播州区2019年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）和《贵州省政府信息公开暂行规定》（以下简称《规定》）要求，现向社会公布遵义市播州区人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况等五个部分。所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在播州区人民政府网信息公开专栏下载（http://www.zybz.gov.cn/zwgk/xxgknb/）。公众如需进一步咨询了解相关信息，请与播州区人民政府办公室联系（地址：遵义市播州区南白街道西大街53号；邮编：563100；电话：0851-27222210）。

一、总体情况

2019年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕区委区政府中心工作及人民群众关心关切，以推进《条例》落地落实为着力点，以提升公开标准化规范化水平为突破口，全力保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，有力助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

（一）主动公开。根据《条例》明确的法定主动公开内容，聚焦主责主业，进一步优化区政府网站栏目设置，确保网站栏目设置规范、访问便捷。一是抓好政策文件发布和解读。以区政府和区政府办公室名义印发的文件中，凡是标注“此件公开发布”的一律主动公开，需要解读的一律配发解读材料，全年累计公开各类文件30个，其中解读信息发布24条。二是持续增进政民互动。认真办好各类群众直通交流平台，完善办理工作机制，做到件件有回音、事事有回应，区人民政府网在线办理“书记信箱”“区长信箱”留言1312条，办结1298条，公开答复461条，深受群众认可。在人民网《领导留言板》全国研讨会上荣获“2019年度人民网网民留言办理民心汇聚单位”。开展“在线访谈”9期，回应群众关注热点4条。

（二）依申请公开。2019年，我区共收到政府信息公开申请19件，其中，网络申请17件，信函申请2件。按时办结19件，同意公开答复18件。申请内容主要涉及依法行政、房屋征收、城市规划、环境卫生等。

（三）政府信息管理。新一轮机构改革后，及时在区人民政府网更新完善全区政府组成部门、政府直属事业、供销合作组织、其他部门、双重管理部门、镇乡（街道）等单位的主要职责、主要负责人、通信地址等信息。全面公开遵义市播州区2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划（草案）报告。全面公开遵义市播州区政府部门权力清单和责任清单动态管理目录。对涉及公共利益、公众权益和社会广泛关注的建议提案复文，同步通过区人民政府网“建议提案”专栏及时主动公开，全年公开建议提案办理信息19条。加大政府会议开放力度，2019年公开政府会议相关信息82次。

（四）平台建设。一是充分发挥政府网站第一公开平台作用。依托区政府门户网站信息审查发布平台，2019年度发布信息共计6723条，其中，概况信息119条，政务动态信息3949条，信息公共目录信息2655条。二是推进政务新媒体健康有序发展。认真开展政务新媒体普查，对63个政务新媒体平台进行动态监管，对存在问题的45个政务新媒体进行注销关停，出台《遵义市播州区政务新媒体管理办法》，提升管理水平。认真办好区政府官方政务新媒体“播州区政府网”微信公众号和“播州微博”，关注群众越来越多。2019年通过微博微信等新媒体发布政府信息1322条，其中，政务微博294条，政务微信1028条。三是认真抓好区政府公报的编辑出版工作。进一步理顺工作机制，优化《政府公报》版面设计和栏目设置，纸质公报与电子公报实现同步发行，全年累计在区政府门户网站公开《遵义市播州区人民政府公报》4期，每期印制1000份，全部赠阅到全区各镇乡（街道）、政务服务中心、图书馆、档案馆、法检两院和部分酒店等公共场所，方便群众及时取阅留存。

（五）监督保障。严格按照2019年全省政府系统门户网站评估指标要求，继续加强和完善政府门户网站日常管理工作，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，积极做好政府门户网站信息保障工作。在2019年度贵州省政府系统门户网站考核评估中，播州区政府门户网站排名全省第十、全市第二。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，遵义市播州区人民政府政府信息公开工作取得了较好成绩，但根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定及政府信息公开新要求和人民群众新期盼，仍然存在一些问题和差距。

（一）决策公开力度不大。从重大决策预公开情况看，以区政府和区政府办公室名义印发的政策文件中，仍有部分文件未严格按照重大决策预公开执行。

（二）对政府信息公开的理解认识不高。主要从公文公开属性源头认定情况看，仍有未标明主动公开、依申请公开、不予公开等公开属性，对不予公开或依申请公开的文件，也未在拟办意见中说明理由。

（三）政策解读的方式单一，质量有待提升。我区的政策文件与解读材料在解读质量上，多数为文字和“图解”形式，存在解读不够全、不够清、不够透等问题。

针对上述存在的问题，结合当前政府信息公开工作的新形势新任务新要求，下步将重点抓好以下工作。

（一）加大决策公开力度，抓好主动公开工作。认真做好全区政府信息主动公开和依申请公开工作。制定重大决策预公开制度，并严格遵照执行。

（二）制定公文公开属性源头认定制度。确保重要信息第一时间发布，做到该公开的及时公开。

（三）提高政策解读能力。按照“谁起草、谁解读，应解读、尽解读”的原则，督促文件起草单位全力推进政策文件解读工作，不断提高解读水平。进一步规范依申请公开办理答复相关规定，不断提升依申请公开办理水平。

（四）优化政府信息公开平台。对标《中华人民共和国政府信息公开条例》、中国政府网等优秀网站，严格按照全省政府门户网站及政务新媒体工作要求，做好政府门户网站及政务新媒体管理工作，开办好政府门户网站，做好网站管理工作，提升全省评估排名，做好全区各单位政务新媒体动态监管，确保各开办单位管理达标、应用有效。