问答解读：遵义市播州区农村供水工程运行管护办法

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一、 为什么要出台《遵义市播州区农村供水工程运行管护办法》？

答：2020年1月22日，区人民政府印发了《遵义市播州区农村饮水工程运行管护办法》（播府办函〔2020〕11号），目前施行时间已超过5年。为进一步贯彻落实中央、省、市、县关于完善农村供水工程体制机制、规范农村供水管理、维护供用水双方权益、促进农村基础设施建设、推动城乡供水一体化、保障农村供水安全，特制定《遵义市播州区农村供水工程运行管护办法》。

二、 《遵义市播州区农村供水工程运行管护办法》起草依据是什么？

答：根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《关于建立农村饮水安全管理责任体系的通知》《贵州省农村供水条例》等法律法规及相关规定。

三、 《遵义市播州区农村饮水工程运行管护办法》明确了哪些职能职责？

区水务局是农村供水工程运行管护的行业监督管理部门，负责研究制定全区农村供水工程管理政策、实施行业监管和技术指导，指导供水运行管理单位建立健全各项规章制度，并对工程运行管理、计量收费、维修养护等工作进行监督和管理，牵头做好千人以下饮用水水源保护工作，配合市生态环境局播州分局做好千人以上饮用水水源保护工作，配合市生态环境局播州分局、区卫生健康局做好水质监测工作。

区财政局负责农村供水资金的监督管理及绩效评价，及时拨付农村供水工程资金。按农村供水人口5元/人年的标准预算维修养护资金，用于农村供水工程设施设备的维修养护、更新改造等。

区审计局负责会同区财政局对农村供水工程水费的收支管理和使用情况进行监督。

区卫生健康局负责农村供水卫生监督和生活饮用水水质监督性检测，会同市生态环境局播州分局做好水质监管，建立和完善农村饮用水水质监督检测体系。协同配合其他单位或部门处理处置饮用水水源污染问题。

市生态环境局播州分局负责千人以上集中式饮用水水源地保护，监督管理饮用水水源地生态环境保护工作。

区发展和改革局负责农村供水工程供水水价的核定、监管与指导。

区林业局负责对饮用水水源涵养林等植被的生态修复和保护管理工作。

区农业农村局负责农业面源污染、畜禽粪污及水产养殖的监测、防控和治理工作。

区自然资源局负责农村供水工程项目用地和规划手续的办理，涉及水源保护区和备用水源保护区内的建设项目，须征得水务、环境保护部门同意后方可办理建设用地手续。

区供电局负责提供电力保障，为供水相关设施、设备用电安装开辟“绿色通道”，落实执行农村供水电价优惠政策。

区税务局负责根据农村供水工程税收优惠政策规定，对农村供水工程的建设、运行管理活动依法兑现税收优惠政策。

市公安局播州分局负责依法打击盗窃、故意损坏、破坏供水设施设备和污染饮用水水源等违法犯罪行为。

各镇（乡）人民政府和街道办事处是农村供水工程的管理机构，对辖区内农村供水工程运行管护承担主体责任。

四、《遵义市播州区农村饮水工程运行管护办法》主要内容有哪些？

办法共分八个章节，44条规定，主要包含以下内容：，

（一）总则。一是对办法依据文件、使用范围和农村供水工程进行界定；二是对各镇（乡）人民政府、区直部分部门农村供水工程运行管护职能与职责进行明确。

（二）运行管理体制机制。一是对农村供水工程的产权进行明确；二是对农村供水工程运行管理体制机制提出标准。

（三）水价核定、水费收支管理。对农村供水工程水费定价方式及水费收缴方式进行明确。

（四）供水管理。对农村供水工程的运行管理单位及用水户的义务进行明确。

（五）水源保护与水质检测。一是明确农村饮用水水源保护涉及单位及相关职责；二是对农村供水工程水质指标及水质检测工作相关要求进行明确。

（六）供水设施维护和管理。一是对农村供水工程的供水设施维护和管理提出管理并对职责进行划分；二是明确农村供水设施及保护范围内禁止发生的行为。

（七）奖惩。明确违法办法的处理原则。

（八）附则。明确新旧办法废止及施行时间。

五、 什么是农村供水？

除农业灌溉供水外，通过农村供水工程向农村居民、单位提供生活和生产用水的活动。

六、 农村供水工程包括哪些？

集中式供水工程、分散式供水工程。其中，集中式供水工程包括规模化供水工程、小型集中供水工程。

★规模化供水工程，指设计日供水规模一千立方米以上或者设计供水人口一万人以上的集中式供水工程。

★小型集中供水工程，指设计日供水规模小于一千立方米且设计供水人口一百人以上不满一万人的集中式供水工程。

★分散式供水工程，指使用和采用简易设施以及工具直接从水源取水，或者供水人口不满一百人的供水工程。

七、 用水户为什么需要支付水费？

通过农村供水工程建设需要经过取水、输水、净水、配水等流程，让水从水源地流入到用水户家中或者集中供水点，需要产生电费、药剂费、材料费、人工费等费用，工程毁坏了需要及时修复，故为确保供水工程正常运行，确保用水户的用水稳定和便捷，用水户需要支付水费。