问答解读：播州区野外用火管理办法（试行）

原文链接：https://www.zybz.gov.cn/zwgk/gzhgfxwjsjk/gfxwjsjk/qzfzfb/202311/t20231113_83070146.html

一、《办法（试行）》制定的背景是什么？

答：为此次制定的背景是为了全面落实中央、省、市林业主管部门关于森林草原防火工作的安排部署，切实加强森林草原防火管理工作，规范野外用火行为，减少森林火灾的发生，有效保护人民群众生命财产安全。

二、《办法（试行）》出台有什么目的 ？

答：一是保护大气环境。保护大气环境免受污染，直接关乎人民群众的生命健康，也是践行以人为本，实现可持续发展的重要内容。野外焚烧行为会产生大量有毒有害气体，污染大气环境，破坏生态平衡。禁止野外用火将大大缓解大气污染压力，进一步提升我区空气质量，改善人居环境。 二是保护森林资源。我区森林资源丰富，林地资源面积218.18万亩；全区现有湿地面积5.38万亩；规划自然保护地8个，面积13.356万亩，森林覆盖率为55.28%。同时，我区也是农业大区，野外农事、祭祀用火频繁，森林火灾隐患大。加强野外用火管理，规范用火，实行疏堵结合，保护生态环境和森林资源，实属必要。 三是提升政府治理能力。区委、区政府高度重视生态环境保护工作，多次就生态环境保护和森林防灭火工作作出重要批示指示。探索出台《野外用火管理办法》，有助于提升我区生态建设等方面的治理能力和水平，有助于建设遵义森林城市，打造幸福播州。 

三、《办法（试行）》主要参考了哪些依据 ？

答：本办法主要依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《贵州省森林防火条例》《贵州省森林防火禁火令》（第209号）和《遵义市播州区森林火灾应急预案（2023年修订）》。

四、《办法（试行）》的主要内容是什么？

答：《办法（试行）》共五章，二十三条，约4475字，主要内容包括 

第一章 总则（第一条至第三条，共3条）主要明确了制定野外用火管理办法的依据、适用范围和实行的方针原则。 

第二章 野外用火管理（第四条至第十六条，共13条）主要明确了野外用火管理工作纳入政府绩效考核，具体明确了各级各部门的工作职责。 规定了本区的森林防火期，指导了森林防火区的划定，规范了野外用火行为和野外用火审批制度，明确了野外用火管制的具体措施。 

第三章监督管理（第十七条至第十九条，共3条）主要明确了各级各部门监管指导职责。 

第四章 法律责任（第二十条至第二十二条，共3条）明确了责任追究相关事宜。 

      第五章 附则（第二十三条，共1条）明确了本办法试行时间。