区人民政府办公室关于在全区开展第四次全国文物普查的通知 （播府办函〔2024〕3号）

二、总体目标

通过扎实有效的普查工作，实现如下工作目标和任务：一是建立我区不可移动文物资源目录和资源数据库，建立文物资源资产动态管理机制；二是完善不可移动文物公布认定机制，规范认定标准和登记公布程序，健全名录公布体系；三是完善不可移动文物保护管理体制，构建全面普查、专项调查、空间管控、动态监测相结合的文物资源管理体系；四是培养锻炼文物保护专业人员，建强文物保护工作队伍；五是增强全社会文物保护意识。

三、普查范围和内容

我区辖区内地上、地下、水下的不可移动文物，对我区已认定、登记的不可移动文物进行复查，同时调查、认定、登记新发现的不可移动文物。普查主要内容包括普查对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等。

四、时间安排

此次普查从2023年11月开始到2026年6月结束，分三个阶段进行。普查标准时点为2024年4月30日。

（一）第一阶段：2023年11月至2024年4月前。主要任务是梳理汇总我区第四次全国文物普查政策汇编、研究学习文件精神，建立各级普查机构，成立普查专班，落实办公阵地，做好人财物等后勤保障。在我区第三次全国文物普查基础上摸清全区文物底数，编制《遵义市播州区第四次全国文物普查工作实施方案》并上报市普查办备案，组织普查人员参加省市两级的培训，实现培训全覆盖。

（二）第二阶段：2024年5月至2025年5月。主要任务是按照普查实施方案和时间节点要求，依据6大类63个细分类别，在对象名称、空间位置、保护级别、文物类别、年代、权属、使用情况、保存状况等信息上开展文物调查。

（三）第三阶段：2025年6月至2026年6月。主要任务是依法认定、登记并公布不可移动文物，建立全区不可移动文物资源目录，逐级验收并向社会公布普查成果。

区人民政府根据普查结果，及时将重要的不可移动文物核定公布为相应级别的文物保护单位，并按程序申报全国重点文物保护单位和省、市级文物保护单位。

五、保障措施

（一）成立组织机构。成立遵义市播州区第四次全国文物普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策，审定有关重要事宜，不作为区人民政府议事协调机构。领导小组办公室设在区文化旅游局（区文物局），领导小组在第四次全国文物普查工作结束后自行撤销。

（二）充实普查力量。领导小组办公室要积极组织、统筹好本地文物行政部门、文物保护工作机构、文物保护单位管理机构、博物馆及社会力量参与文物普查工作。根据工作需要，可从有关单位商调符合条件的人员参加文物普查工作，商调人员在原单位的岗位保留，工资、福利及其他待遇不降低。

（三）落实普查经费。区财政局要做好文物普查工作所需经费年度预算安排，按时拨付、确保到位，保障普查工作顺利开展。普查经费使用必须严格管理，合理安排，专款专用。

（四）做好普查管理。建立健全文物普查责任体系，遵义市播州区第四次全国文物普查领导小组承担普查工作任务。各镇（乡）人民政府、街道办事处及相关单位配合做好辖区内普查工作，领导小组办公室要加强普查质量控制，严格执行普查方案，规范普查工作流程，强化事前事中事后数据质量检查核查，采用有效技术手段和管理措施，确保普查数据真实准确、完整可信，坚决杜绝各种人为干预普查数据的行为。

（五）营造宣传氛围。领导小组办公室要开展形式多样的宣传活动，加强文物知识、法律法规、文物普查工作的宣传，提高全社会对文物和文物普查工作重要性的认知，营造支持文物保护、支持文物普查的浓厚氛围。区文化旅游局（区文物局）要及时做好信息公开公示，向社会公布文物普查成果，增强全社会文物保护意识。

（六）严肃追责问责。各镇（乡、街道）、各部门及个人要如实填报登记信息，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查资料和数据，如有上述情况发生，将依法依纪予以处理。领导小组办公室及其工作人员要妥善保存普查数据和资料，对普查中涉及的国家秘密应履行保密义务，如有泄密事件发生，将按照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定予以处罚。在文物普查中，如发现因人为破坏、监管不力等因素造成已登记文物遭破坏、撤销、灭失的情形，将依法调查处理，并及时将违法违纪线索移送有关部门。

   2024年2月28日