播州区鸭溪镇人民政府 2022年法治政府建设情况报告

2022年，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真贯彻中共中央、国务院、省政府及遵义市委、市政府等文件精神，积极推进我镇法治政府建设工作，建立健全依法行政相关制度，进一步提高依法决策、依法行政、依法监督的水平，有力推进了我镇经济社会平稳发展。按照法治政府建设工作要求，现将我镇2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、健全完善政府职能体系方面

1.优化政府服务：集中服务审批事项进驻，整合行政审批与公共服务职责，打造“一站式服务”“一门式办理”集中审批服务平台，入驻鸭溪镇党务政务综合服务中心服务审批事项182项（即办件89，承诺件93），其中公共服务43项、行政给付13项、行政确认7项、行政许可58项、其他61项；实现一枚印章审批25项（即办件3项，承诺件22项），其中公共服务6项、行政确认1项、行政许可5项、其他13项。镇级一证通办32项，村级一证通办22项。减少了窗口设置，将以前的15个窗口减成5个综合窗口，其中两个特殊窗口：公安业务窗口和婚姻登记，3个综合服务窗口。分别设置前台人员收件，后台人员分类运行，即办件即出，承诺件经后台分类办好后从办事窗口出件，减少群众来回跑，多跑窗口现象，真正方便了群众，提高了大厅办事效率。今年全镇综合受理 22197件。其中行政许可2684件、行政确认546件、行政给付93件、其他权利17662件、公共服务1212件，工作效率大幅提升，群众满意度积极攀升。 

2.优化营商环境方面：深入实施《贵州省优化营商环境条例》，开展保护民营企业合法权益，2022年我镇根据区营商环境局的相关要求，制定了《鸭溪镇关于印发<鸭溪镇营商环境网格化服务市场主体工作方案>的通知》，为企业解决在营商环境中可能会出现的问题，也为了更好地为企业服务，把我镇946家企业分到干部进行包保，从2021年7月份开始进行常态化企业走访，帮助解决企业诉求10余件。

二、健全完善行政执法工作体系方面

1.重点领域执法方面：重点领域执法力度不断加大，全年受理行政案件271件，办结183件，行政拘留145人，治安罚款115人；道交办联合派出所、交警队开展联合行动485余次，共处罚交通违法6385余起，其中查处未戴头盔1694起、未购买保险265起、超载356起、三轮车违法载人182起、货车违法载人1起、酒驾共116人，醉驾13人，派出所行政拘留21人,交警队拘留14人。检测货车37314余辆，查处违法超限运输车辆457辆，卸载吨位20989.04吨，违法违章行为已全部移交交警队处理，驾驶员共计扣2334分。加强小型经营场所消防安全风险排查整治，共排查小型经营性场所1537家，已整治重大风险3处、较大风险10处、一般风险6处、低风险1518处，责令场所配备消防设施器材1000余具;检查企业、场所1021家，整改火灾隐患800处，下发责令改正通知200份，下发行政处罚决定书19份，罚款5200元。

2.行政执法建设方面：行政执法队伍7人均取得了贵州省行政执法工作证；2022年1月以来，执法大队自主巡查案源45件，接受部门移送案源38件，目前已办结51件，拆除违法建筑面积约3万余平方米，行政处罚到位金额约13.85万元。对我镇的3家燃气公司开展“打非治违”检查 118家次，发现安全隐患 55 条，整改安全隐患55条，立案1件，非居用户燃气报警器安装 82家，非居用户燃气报警器安装率100%。开展户外广告专项整治，对破损有安全隐患大型户外广告进行拆除12条，清除沿街布标广告300余条，清除野广告1000余张。全年共清运生活垃圾1.8万吨，垃圾无害化处理率达100%。

3.全面落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制方面：制定下发了《鸭溪镇2022年“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任清单》，各部门各司其职，严格按照清单开展了普法工作。

三、健全完善突发事件应对体系，强化重大突发事件依法处置方面

1.完善突发事件应对制度方面：制定并下发了《鸭溪镇安全事故应急救援预案》《鸭溪镇公共突发事件应急预案》等应急预案。规范成立了鸭溪镇应急工作领导小组，明确了应急值班室值班人员工作职责、突发事件先期应急处置制度、鸭溪镇人民政府应急管理办公室工作职责等工作职责和制度。

2.强化防范化解重大风险责任方面：开展了鸭溪镇防汛地灾安全生产综合应急救援演练、森林防灭火演练和疫情防控演练，进一步增强了部门和村社协调联动机制，对各类突发事件响应处置程序准确、快速反应积累了经验。全方位检查打击安全生产违法行为。2022年全镇安全生产出动检查组2038组次4774人次，检查企业3711家次，查出重大隐患2条（己整改2条，整改率100%），一般隐患1361条（己整改1361条，整改率100%），移交或立案处罚违法违规行为38起，行政处罚47.78万元，无证、少证、过期1家，超许可经营2家，停业整顿12家，警示约谈企业11家，行政拘留24人（道路安全无证驾驶23人、烟花爆竹个人非法储存1人）。国务院安委会督导帮扶组先后对我镇煤矿、消防、道路交通、危化物品等4个行业领域开展督导帮扶工作，反馈问题隐患66条（其中一般隐患64条、重大隐患2条），已全部整改完毕。

四、健全完善社会矛盾纠纷预防调处化解体系与提高基层治理能力方面

1.2022年我镇打造了网格治理平台、民生响应平台调度指挥中心，依托“一中心一张网十联户”机制，整合雪亮工程、数字乡村、红城微家、12345政务服务热线、社会民生事务平台，建立健全工作机制，将辖区6村4社区共划分为10个大网格（由10个总支书记兼网格长），设立106个网格员，选聘886个联户长，以“十有十联”建设为核心，加强基层组织建设，强力发挥“党小组+网格员+十联户”铁三角作用，持续完善网格工作准入制度，网格任务清单更加精细化，着力形成“自治+智治”深度融合的良好局面。2022年办理民生事务75件，办理12345政务服务热线工单1537件，接收群众咨询服务45件，办理群众上报事件57件，办理群众信访事项63件，矛盾纠纷排查171件，化解171件，化解成功164件，所有办理事项均按期完成，初步实现“把服务民生落实在网格，把困难问题解决在网格，把矛盾纠纷化解在网格”的目标。2022年特别是党的二十大期间实现零京访目标，为全区安保维稳工作贡献了鸭溪力量。

2022年我镇依托“一中心一张网十联户”工作机制对禁毒工作、反电信诈骗、反邪教、扫黑除恶、双提升等工作常态化开展，完成了镇级综治中心、反邪教基地、禁毒教育基地、关爱中心等阵地建设并投入使用。开展“无毒创建”“无邪教创建”“民主法治示范村”等创建工作。2022年辖区无种毒制毒贩毒等违法行为。常态化开展宣传工作，安装国家反诈“APP”34082人次。培养法治带头人30名、法律明白人50名，15所中小学法治副校长全面进驻。

五、下一步工作打算

一是继续加强党对法治政府建设工作的绝对领导，将法治政府建设工作向纵深推进，不断提高依法行政工作能力和水平，确保依法行政，各项工作有序推进。

二是加强干部职工的法治学习教育，提高干部职工法治素养，加强行政执法理念教育，不断提高工作人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，以强烈的政治担当和使命担当，勇挑重担，砥砺前行，加快法治政府建设，推动依法行政工作能力再上新台阶。