播州区自然资源局2023年普法责任清单

    2023年普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平法治思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实市自然资源局和区委区政府工作部署，主动适应坚持和完善现代化治理能力的新要求，以习近平法治思想和宪法为主线，按“八五”普法规划，以推动“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制落实为抓手，坚持围绕中心、服务大局，做好中国特色社会主义法律体系宣传教育活动，深入推进社会主义法治文化建设和法治乡村建设，不断增强普法工作，为“八五”普法规划实施和“十四五”时期经济社会发展开好局起好步。
    一、以思想政治建设为引领，深入学习贯彻习近平法治思想，为全面依法治区营造浓厚氛围
    （一）把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区全过程。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。要将习近平法治思想学习宣传贯彻落实到全民普法全过程、各环节，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求。
    （二）党组要把学习宣传习近平法治思想作为重大政治任务，将习近平法治思想纳入理论学习中心组学习内容，组织开展专题学习不少于2次。
    （三）在全局广泛开展学习宣传习近平法治思想活动。加大全民普法工作宣传，深入基层、深入群众大力宣传十九届四中、五中全会精神、习近平法治思想，发挥阵地的作用，以法律“八进”为主抓手，推动习近平法治思想向自然资源领域延伸，促进广大人民群众把思想和行动统一到全会精神上来，在全社会营造遵法学法守法用的浓厚氛围。
    二、深入持久开展宪法学习宣传，弘扬宪法精神、树立宪法权威。
    （一）继续将宪法学习宣传列入党组中心组必学内容。以宪法原文学习、解读和专题讲座等形式把宪法学习、宣传成为领导干部的新常态模式，健全完善党组学法、会前学法和领导干部学法记录等制度。
    （二）继续将宪法学习宣传作为全局普法宣传教育工作的重点。深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动。按照法治自然资源建设的总体要求，把法治宣传教育贯穿到自然资源管理的各环节，增强自然资源法治宣传教育的实效性，认真组织好“12·4”国家宪法日集中宣传活动，增强全系统尊重法律、遵守法律的观念，坚持弘扬宪法精神，牢固树立宪法的权威。
    三、深入学习宣传民法典，在全系统形成自觉守法、解决问题靠法的氛围
    继续开展民法典学习宣传。为切实推动民法典实施，要将学习宣传民法典纳入普法工作的重点内容，精心组织开展民法典主题宣讲活动，引导干部职工养成自觉守法、解决问题靠法的意识与能力。
    四、深化中国特色社会主义法律体系学习宣传，保障宪法和法律的有效实施
    （一）深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，组织开展《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《信访工作条例》《中国共产党组织处理决定(试行)》等重点党内法规的专题学习宣传活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉遵守者、坚定捍卫者。
    （二）加强事关人民群众生命财产安全的《刑法》《民法典》等法律法规的学习宣传，弘扬法治精神、培育法治理念，在全社会树立宪法法律至法律面前人人平等的意识。
    （三）加强地方性法规、规章的宣传。组织开展《贵州省法治宣传教育条例》《贵州省土地管理条例》《贵州省矿产资源监督检查条例》《贵州省乌江保护条例》《贵州省乡村振兴促进条例》《贵州省基本农田保护条例》《贵州省矿产资源管理条例》《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》《遵义市地方立法条例》《遵义市文明声调建设若干规定》《遵义市湘江保护条例》《遵义市海龙屯保护条例》《遵义市湘江保护条例》《遵义市违法建设治理条例》等地方性法规在重要时间节点组织开展形式多样的法治宣传。
    五、切实落实“谁执法谁普法”普法责任制
    （一）落实普法责任制清单制度。结合实际，按照“定性定量、可考可查”的原则，制定年度普法责任清单，细化量化年度普法工作任务，确定普法工作落实到位。
    （二）扎实做好部门法普及工作。
    重点学习宣传《中华人民共和国行政处罚法(2021 修改)》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《行政区域界线管理条例》《地图管理条例》《贵州省土地管理条例》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《不动产登记暂行条例》《基本农田保护条例》等自然资源管理相关法律法规，熟练掌握自然资源管理法律法规的核心要义和基本内容，要将法律法规学习制度化、规范化。
    （三）落实“以案释法”制度。邀请法律顾问或资深法官举办知识讲座，选取土地、规划、矿产、不动产等方面的典型案例，开展以案释法宣讲，权相关业务科室人员进行培训，提高法治素养和依法办事能力。
    （四）落实国家工作员旁听庭审活动常态化、制度化。贯彻落实《省司法厅 省法宣办 省高级人民法院关于印发＜建立国家工作人员旁听案件庭审学法用法机制的意见＞的通知》，组织本系统干部职工网上观看或现场旁听不少于2次，认真执行《遵义市自然资源局机关负责人出庭应诉制度（试行）》，把热点案（事）件依法处理过程变成全民变法公开课，不断提升法治机构工作人员、公职律师、行政复议行政应诉人员的专业能力水平。
    （五）主动宣传、做好解释。我局领导干部要及时将最新出台的自然资源法律法规及政策变化情况向政府分管领导报告，主动承担“自然资源宣讲员”，并做好释疑工作。重点宣传自然资源开发利用保护方面的基本政策、法律法规中涉及维护权益的规定以及耕地保护、集体土地管理、城市规划、征地拆迁和矿业权管理等贴近生产、生活需要的内容，让全社会熟悉自然资源法律法规，进一步营造遵守自然资源法律法规的氛围，提高全社会依法保护、合理利用自然资源的自觉性。
    六、逐步提升公民法治素养，持续强化重点对象学法用法制度
    强化国家作人员学法用法。贯彻落实《遵义市国家工作人员学法用法实施意见》，自然资源领导干部要带头学法、模范用法，把法治教育纳入自然资源干部教育培训总体规划，把尊法学法守法用法情况作为考核干部的重要内容，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，切实提高领导干部运用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。号召全系统干部职工积极参与国家工作人员在线学法用法活动（法宣在线），参考率和合格率达100%。利用自然资源大讲堂、专题讲座等方式，开展相关法律法规学习，实现国家工作人员线上、线下学法活动的常态化。
    七、丰富法治宣传形式，提升普法宣传实效性
    （一）以需求为导向，精准普法。坚持集中宣传教育与日常宣传教育相结合，充分利用“4.22地球日”、“6.25全国土地日”、“8.29全国测绘宣传日”等重要系列时间节点，深入开展自然资源法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等主题活动。编印和制作通俗易懂的法治宣传挂图、书刊等免费赠送群众阅读了解。深化“互联网+法治宣传”工作模式。加大对互联网、LED显示屏、微信公众号等新兴媒体的利用，扩大宣传教育的覆盖面，提高效果。
    （二）持续巩固传统阵地建设，加大新媒体普法宣传力度，提升普法质效。加大普法网站、微信等普法平台载体的建设力度，利用遵义市播州区自然资源局官网和微信公众号扩大法治宣传教育的广度和深度，打造新媒体普法品牌，开展移动式、全方位、立体化普法宣传，提升普法宣传实效性。
    八、推进基层治理与乡村振兴相结合，全面推进法治乡村建设
    深入开展基层普法依法治理结对帮扶活动。紧紧围绕乡村振兴战略目标任务，开展基层普法依法治理结对帮扶活动，切实发挥自然资源部门的职能优势，深入推动基层民主法治建设。