播州区应急管理局权力清单和责任清单目录（2021年版）
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播州区应急管理局权力清单和责任清单目录（2021年版）

发布时间: 2021-08-31 11:52 字体:[小中大]

                                                            

遵义市播州区应急管理局权力清单和责任清单目录

（2021年版）

序号 权力类别 权力名称 设定依据 责任事项 责任事项依据 承办机构 追责对象范围 实施主体
1 行政检查 对生产经营单位提取、使用和管理安全费用情况的监督检查 1.《中华人民共和国安全生产法》第二十条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。
2.《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）第三十五条 各级财政部门、安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构和有关行业主管部门依法对企业安全费用提取、使用和管理进行监督检查。
3.《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（安监总局24号令）第八条 安全监管监察部门应当按照年度安全监管和煤矿安全监察执法工作计划、现场检查方案，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：（一）依法通过有关安全生产行政审批的情况；（二）有关人员的安全生产教育和培训、考核情况；（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况；（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；（六）危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况；（七）从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况；（八）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；（九）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；（十）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况；（十一）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；（十二）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；（十三）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；（十四）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况；（十六）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况；（十七）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况；（十八）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况；（十九）按照规定报告生产安全事故的情况；（二十）依法应当监督检查的其他情况。		 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国安全生产法》第二十条及有关法律法规规章文件规定。 综合协调科、应急管理科、非煤矿山科、危化科、工贸行业监管科、减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
2 行政检查 对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。 《中华人民共和国安全生产法》第六十二条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权： (一)进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况; (二)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定; (三)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用; (四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。 监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。 《中华人民共和国安全生产法》第六十二条及有关法律法规规章文件规定。 综合协调科、应急管理科、非煤矿山科、危化科、工贸行业监管科、减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
3 行政检查 对自然灾害救助资金的监督检查 《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）第二十二条　县级以上人民政府财政部门、民政部门负责自然灾害救助资金的分配、管理并监督使用情况。
县级以上人民政府民政部门负责调拨、分配、管理自然灾害救助物资。		 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《自然灾害救助条例》第二十二条及有关法律法规规章文件规定 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
4 行政检查 实施地震应急预案工作的监督检查 《建设工程抗震设防要求管理规定》(中国地震局令第 7 号)第三条　国务院地震工作主管部门负责全国建设工程抗震设防要求的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责本行政区域内建设工程抗震设防要求的监督管理工作。		 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《建设工程抗震设防要求管理规定》第三条及有关法律法规规章文件规定。 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
5 行政检查 对生产经营单位从业人员安全培训、持证情况的监督检查 《中华人民共和国安全生产法》（2014年修正）第二十四条 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从 事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全 生产知识和管理能力考核合格。
第二十五条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安 全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。
 《中华人民共和国安全生产法》（2014年修正）第二十四条及有关法律法规规章文件规定 应急管理科、非煤矿山科、危化科、工贸行业监管科 单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
6 行政检查 对其他有防汛抗洪任务的部门和单位的防汛工作检查 《中华人民共和国防汛条例》第二十六条：在汛期，河道、水库、闸坝、水运设施等水工程管理单位及其主管部门在执行汛期调度运用计划时，必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部的统一调度指挥或者监督。在汛期，以发电为主的水库，其汛限水位以上的防洪库容以及洪水调度运用必须服从有管辖权的人民政府防汛指挥部的统一调度指挥 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。
 《中华人民共和国防汛条例》第二十六条及有关法律法规规章文件规定 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
7 行政检查 建设工程抗震设防要求执行情况和地震安全性评价的监督检查 1.《中华人民共和国防震减灾法》第三十四条第二款 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责审定建设工程的地震安全性评价报告，确定抗震设防要求。
第三十五条 新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。
前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
第七十六条 县级以上人民政府建设、交通、铁路、水利、电力、地震等有关部门应当按照职责分工，加强对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查。
2.《地震安全性评价管理条例》第十三条 县级以上人民政府负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，不予批准。 第十六条 国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同有关专业主管部门，加强对地震安全性评价工作的监督检查。
3.《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令第7号）第十四条国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当会同同级政府有关行业主管部门，加强对建设工程抗震设防要求使用的监督检查，确保建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防。
 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《中华人民共和国防震减灾法》第三十四条、第二十五条、第七十六条、《建设工程抗震设防要求管理规定》《地震安全性评价管理条例》（国务院令第323号）第十三、十六条、（中国地震局令第7号）第十四条及有关法律法规规章文件规定 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
8 行政检查 地震应急工作监督检查 1.《贵州省防震减灾条例》第十五条第三款 县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同有关部门，对地震应急避难场所、地震应急疏散通道和地震紧急自动处置技术系统等的建设管理和维护给予技术指导。
2.《关于印发〈地震应急工作检查管理办法〉的通知》（中震救发〔2011〕4号）（地震应急工作检查管理办法）第二条 在国务院领导下，中国地震局和国家发展和改革委员会、民政部、国家安全生产监督管理总局及国务院其他有关部门，共同做好全国地震应急工作检查。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门在本级人民政府领导下，共同做好本行政区域地震应急工作检查。
 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《贵州省防震减灾条例》第十五条、《关于印发〈地震应急工作检查管理办法〉的通知》第二条及有关法律法规规章文件规定 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、窗口
负责人、具体承办人		 遵义市播州区应急管理局
9 行政检查 本行政区域内防震减灾活动监督管理 《贵州省防震减灾条例》第六条 县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同有关部门编制本行政区域的防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案，做好本行政区域内防震减灾活动的监督管理工作。
县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构和发展改革、住房和城乡建设、民政、交通运输、卫生、公安以及其他有关部门在本级人民政府领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《贵州省防震减灾条例》第六条及有关法律法规规章文件规定 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、窗口
负责人、具体承办人		 遵义市播州区应急管理局
10 行政检查 对专用地震监测台网 和社会地震监测台站（点）运行情况的检查 1.《地震监测管理条例》（国务院令第 409 号）第五条国务院地震工作主管部门负责全国地震监测的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责本行政区域内地震监测的监督管理工作。
第二十条 国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当对专用地震监测台网和社会地震监测台站(点)的运行予以指导。
2.《水库地震监测管理办法》（中国地震局令第9号）第二十条 水库地震监测台网和地震监测设施的运行管理，应当纳入所在地省级或者全国地震监测技术管理和质量检查。		 1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。
 《地震监测管理条例》第五条、第二十条、《水库地震监测管理办法》（中国地震局令第9号）第二十条及有关法律法规规章文件规定 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
11 行政确认 地震监测设施和地震观测环境保护范围确认 1.《中华人民共和国防震减灾法》第二十三条第三款 任何单位和个人不得危害地震观测环境。国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同同级有关部门，按照国务院有关规定划定地震观测环境保护范围，并纳入土地利用总体规划和城乡规划。
2.《地震监测管理条例》（国务院令第409号）第二十七条 地震观测环境应当按照地震监测设施周围不能有影响其工作效能的干扰源的要求划定保护范围。具体保护范围，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同其他有关部门，按照国家有关标准规定的最小距离划定。
国家有关标准对地震监测设施保护的最小距离尚未作出规定的，由县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构会同其他有关部门，按照国家有关标准规定的测试方法、计算公式等，通过现场实测确定。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：在规定期限内作出书面决定。
4.送达责任：在规定期限内制定并向申请人送达法律证件。
5.事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《防震减灾法》第二十三条、《地震监测管理条例》第二十七条及有关法律法规规章文件规定。 减灾救灾科、派驻政务服务中心
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负责人、具体承办人		 遵义市播州区应急管理局
12 行政给付 救灾捐赠资金及物资的给付 《救灾捐赠管理办法》（中华人民共和国民政部令第35号）第二十六条 县级以上地方人民政府民政部门根据灾情和灾区实际需求，可以统筹平衡和统一调拨分配救灾捐赠款物，并报上一级人民政府民政部门统计。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：作出给付的行政决定，依法送达。
4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《救灾捐赠管理办法》第二十六条及有关法律法规规章文件规定。 减灾救灾科、派驻政务服务中心
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负责人、具体承办人		 遵义市播州区应急管理局
13 行政给付 自然灾害救助及救灾救济款物的给付 《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第二十二条 自然灾害发生后，县级以上人民政府或者人民政府的自然灾害救助应急综合协调机构应当根据情况紧急疏散、转移、安置受灾人员，及时为受灾人员提供必要的食品、饮用水、衣被、取暖、临时住所、医疗防疫等应急救助。
第二十五条 自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府民政等部门应当及时核实本行政区域内居民住房恢复重建补助对象，并给予资金、物资等救助。
第二十六条 自然灾害发生后，受灾地区人民政府应当为因当年冬寒或者次年春荒遇到生活困难的受灾人员提供基本生活救助。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：作出给付的行政决定，依法送达。
4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《社会救助暂行办法》第二十二、二十五、二十六条 及有关法律法规规章文件规定 减灾救灾科、派驻政务服务中心
窗口		 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、窗口
负责人、具体承办人		 遵义市播州区应急管理局
14 行政奖励 对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励 《中华人民共和国安全生产法》第七十三条 县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。具体奖励办法由国务院安全生产监督管理部门会同国务院财政部门制定。
 1.受理责任：对申报的材料进行受理。
2.审查责任：对奖励对象的材料进行审核。
3.公示责任：对拟奖励对象进行公示。
4.决定责任：做出奖励的决定，依法送达。
5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《中华人民共和国安全生产法》第七十三条及有关法律法规规章文件规定。 综合协调科、应急管理科、非煤矿山科、危化科、工贸行业监管科、派驻政
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窗口、减灾救灾科		 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、窗口
负责人、具体承办人		 遵义市播州区应急管理局
15 行政奖励 对在地震预报工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人给予奖励 《地震预报管理条例》（国务院令第255号） 第四条 国家鼓励和扶持地震预报的科学技术研究，提高地震预报水平。

对在地震预报工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人，给予奖励。		 1.受理责任：对申报的材料进行受理。
2.审查责任：对奖励对象的材料进行审核。
3.公示责任：对拟奖励对象进行公示。
4.决定责任：做出奖励的决定，依法送达。
5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《地震预报管理条例》 第四条及有关法律法规规章文件规定。 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
16 行政奖励 对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人的表彰和奖励 1.《防震减灾法》第十一条第 二 款 对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
2.《地震预报管理条例》（国务院令第 255 号）第四条 国家鼓励和扶持地震预报的科学技术研究，提高地震预报水平。对在地震预报工作中做出突出贡献或者显著成绩的单位和个人，给予奖励。
3.《水库地震监测管理办法》（中国地震局令第 9 号）第八条 对在水库地震监测工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。
4.《地震行政执法规定》（中国地震局令第 3 号）第二十四条 地震行政奖励的一般程序是：奖励的提出、审批、公布、授奖和存档。
 1.受理责任：对申报的材料进行受理。
2.审查责任：对奖励对象的材料进行审核。
3.公示责任：对拟奖励对象进行公示。
4.决定责任：做出奖励的决定，依法送达。
5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《中华人民共和国防震减灾法》第十一条、
《地震预报管理条例》第四条《水库地震监测管理办法》（中国地震局令第 9 号）第八条 《地震行政执法规定》（中国地震局令第 3 号）第二十四条及有关法律法规规章文件规定。		 减灾救灾科、派驻政务服务中心
窗口		 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、窗口
负责人、具体承办人		 遵义市播州区应急管理局
17 行政许可 权限内危险化学品经营许可证核发 1.《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第三十三条 国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。
依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品，不需要取得危险化学品经营许可。
第三十五条：从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请）。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和县级人民政府安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品经营许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。
申请人持危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事危险化学品经营活动。法律、行政法规或者国务院规定经营危险化学品还需要经其他有关部门许可的，申请人向工商行政管理部门办理登记手续时还应当持相应的许可证件。
2.《危险化学品经营许可证管理办法》（安监总局令第55号）第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的经营许可证审批、颁发：
（一）经营剧毒化学品的企业；
（二）经营易制爆危险化学品的企业；
（三）经营汽油加油站的企业；
（四）专门从事危险化学品仓储经营的企业；
（五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）。
（六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业；
县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。
5.事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条及有关法律法规规章文件规定。 危化科、派驻政
务服务中心
窗口		 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、窗口
负责人、具体承办人		 遵义市播州区应急管理局
18 行政许可 烟花爆竹经营（零售）许可 1.《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）第十九条第二款 申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经营场所进行审查，对符合条件的，核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
2.《烟花爆竹经营许可实施办法》（安监总局令第65号）第三条 从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》（以下简称批发许可证）和《烟花爆竹经营（零售）许可证》（以下简称零售许可证）。从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。
第五条第五款 县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级安全监管局，与市级安全监管局统称发证机关）负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。
5.事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条及有关法律法规规章文件规定。 危化科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
19 行政许可 权限内新建、改建、扩建建设
工程抗震设防要求的确定		 1.《中华人民共和国防震减灾法》第三十四条第二款 国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责审定建设工程的地震安全性评价报告，确定抗震设防要求。
第三十五条 新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。
前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
2.《贵州省防震减灾条例》第十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当将建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序，把抗震设防要求作为项目选址、可行性论证、设计的依据和必备内容。 第十八条 新建、扩建、改建建设工程应当达到抗震设防要求。
一般工业与民用建设工程的抗震设防要求按照地震小区划图确定。未做地震小区划图的，抗震设防要求按照地震动参数区划图确定。
学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
应当进行地震安全性评价的建设工程按照地震安全性评价结果确定抗震设防要求。
位于地震动参数区划分界线两侧各4千米区域或者地震研究程度及资料详细程度较差地区的建设工程，应当进行地震动参数复核，并按照地震动参数复核结果确定抗震设防要求。
3.《地震安全性评价管理条例》（国务院令第 709 号修改）第十三条　县级以上人民政府负责项目审批的部门，应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，不予批准。
4.《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令第 7 号）第四条 建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防。
应当进行地震安全性评价的建设工程，其抗震设防要求必须按照地震安全性评价结果确定；其他建设工程的抗震设防要求按照国家颁布的地震动参数区划图或者地震动参数复核、地震小区划结果确定。
 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。
4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。
5.事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。
6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条及有关法律法规规章文件规定。 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、内设机构负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
20 行政许可 非煤矿山建设项目安全设施设计审查 1.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号）第十二条 本办法第七条第一项、第二项、第三项、第四项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目安全设施设计审查申请；
（三）设计单位的设计资质证明文件；
（四）建设项目安全设施设计；
（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
（六）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时进行审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的管理部门。
2.《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安监总局令第39号）第九条 新建、改建、扩建小型露天采石场应当由具有建设主管部门认定资质的设计单位编制开采设计或者开采方案。采石场布置和开采方式发生重大变化时，应当重新编制开采设计或者开采方案，并由原审查部门审查批准。
第十条小型露天采石场新建、改建、扩建工程项目安全设施应当按照规定履行设计审查程序。
3.《遵义市应急管理局关于调整非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理工作的通知》（遵应急发〔2021〕20号）。
 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，组织检查验收，提出意见。
3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。
4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第十二条、第七条及有关法律法规规章文件规定。
 非煤矿山科、派驻政务服务中心
窗口		 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
21 行政许可 权限内金属冶炼建设项目安全设施设计审查 1.《中华人民共和国安全生产法》第二十八条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第三十条 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。
2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号）第七条 下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：
（一）非煤矿矿山建设项目；
（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；
（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；
（四）金属冶炼建设项目；
（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；
（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。
第十二条　本办法第七条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第四项规定的建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当按照本办法第五条的规定向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交下列文件资料：
（一）建设项目审批、核准或者备案的文件；
（二）建设项目安全设施设计审查申请；
（三）设计单位的设计资质证明文件；
（四）建设项目安全设施设计；
（五）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；
安全生产监督管理部门收到申请后，对属于本部门职责范围内的，应当及时进行审查，并在收到申请后5个工作日内作出受理或者不予受理的决定，书面告知申请人；对不属于本部门职责范围内的，应当将有关文件资料转送有审查权的安全生产监督管理部门，并书面告知申请人。
 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，组织检查验收，提出意见。
3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。
4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《中华人民共和国安全生产法》第二十八、第三十条 条及有关法律法规规章文件规定。 工贸行业监管科、派驻政务服务中心窗口 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
22 其他类 有关生产经营单位应急预案备案 1. 《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号） 第七条　县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将其制定的生产安全事故应急救援预案报送本级人民政府备案；易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当将其制定的生产安全事故应急救援预案按照国家有关规定报送县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门备案，并依法向社会公布。
2.《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号、、应急部2号令修改）第二十六条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。 本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。 海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。 煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。		 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，组织检查验收，提出意见。
3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。
4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号） 第七条;《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条及有关法律法规规章文件规定。 应急管理科、非煤矿山科、危化科、工贸行业监管科、派驻政
务服务中心
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23 其他类 第三类非药品类易制毒化学品经营的备案 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（国家安监总局令第5号）第三条第一、四款 国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。
县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。
 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，组织检查验收，提出意见。
3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。
4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条及有关法律法规规章文件规定。 危化科、派驻政
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24 其他类 生产、储存危险化学品单位的安全评价报告以及整改方案落实情况的备案 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）第二十二条 生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，组织检查验收，提出意见。
3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。
4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《危险化学品安全管理条例》第二十二条及有关法律法规规章文件规定。 危化科、派驻政
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25 其他类 生产经营单位重大危险源及有关安全措施备案 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）第二十三条第一款 危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，应当填写重大危险源备案申请表，连同本规定第二十二条规定的重大危险源档案材料（其中第二款第五项规定的文件资料只需提供清单），报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，组织检查验收，提出意见。
3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。
4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）第二十三条及有关法律法规规章文件规定。 危化科、派驻政
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26 其他类 危险化学品单位新建、改建和扩建危险化学品建设项目资料备案 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号）第二十四条 危险化学品单位新建、改建和扩建危险化学品建设项目，应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。 1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，组织检查验收，提出意见。
3.决定责任：在规定期限内依法作出行政决定。
4.监管责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。5.法律法规规章文件规定应履行的责任。		 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二十四条及有关法律法规规章文件规定. 危化科、派驻政
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27 其他类 地震监测台网（站）规划、建设和管理 1.《地震监测管理条例》（国务院令第 409 号）第二十条 国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当对专用地震监测台网和社会地震监测台站(点)的运行予以指导 。
第二十六条 禁止占用、拆除、损坏下列地震监测设施:
(一)地震监测仪器、设备和装置;
(二)供地震监测使用的山洞、观测井(泉);
(三)地震监测台网中心、中继站、遥测点的用房;
(四)地震监测标志;
(五)地震监测专用无线通信频段、信道和通信设施;
(六)用于地震监测的供电、供水设施。
第二十八条 除依法从事本条例第三十二条、第三十三条规定的建设活动外，禁止在已划定的地震观测环境保护范围内从事下列活动:
(一)爆破、采矿、采石、钻井、抽水、注水;
(二)在测震观测环境保护范围内设置无线信号发射装置、进行振动作业和往复机械运动;
(三)在电磁观测环境保护范围内铺设金属管线、电力电缆线路、堆放磁性物品和设置高频电磁辐射装置;
(四)在地形变观测环境保护范围内进行振动作业;
(五)在地下流体观测环境保护范围内堆积和填埋垃圾、进行污水处理;
(六)在观测线和观测标志周围设置障碍物或者擅自移动地震观测标志。
2.《贵州省防震减灾条例》第十条 全省地震监测台网实行统一规划，分级、分类建设和管理。县级以上防震减灾工作主管部门或者机构根据上级地震监测台网规划，制定本级地震监测台网规划报本级人民政府批准后实施，其建设、改造资金和运行费用应当纳入本级财政预算。市、县级地震监测台网的中止或者终止运行，应当报省人民政府防震减灾工作主管部门批准。		 1.管理责任：根据有关情况对具体进行指导和监督管理。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后监管责任：对地震监测台网（站）规划、建设和管理情况进行
汇总、分类、归档备查。
4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《地震监测管理条例》第二十条及有关法律法规规章文件规定。 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局
28 其他类 本行政区域内防震减灾活动监督管理 《贵州省防震减灾条例》第六条 县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构会同有关部门编制本行政区域的防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府防震减灾工作主管部门或者机构备案，做好本行政区域内防震减灾活动的监督管理工作。
县级以上人民政府防震减灾工作主管部门或者机构和发展改革、住房和城乡建设、民政、交通运输、卫生、公安以及其他有关部门在本级人民政府领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。		 1.管理责任：根据有关情况对某一领域进行指导和监督管理。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后监管责任：对防震减灾活动监督检查情况进行汇总、分类、归
档备查。
4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。		 《贵州省防震减灾条例》第六条及有关法律法规规章文件规定。 减灾救灾科 单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人 遵义市播州区应急管理局

  


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