播州区司法局2022年度行政执法工作
情况报告
一、本部门2022年行政执法基本情况
(一)本部门办理行政执法案件0件,其中,行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等具体执法行为的占比0%,涉密案件0件。对播州区12家律师事务所、8家基层法律服务所、1家公证处每半年进行行政检查,共开展检查活动5次。
(二)行政复议或行政诉讼情况。全年我局不存在因执法决定不当而引起行政复议、行政诉讼的情况。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况。2022年度播州区司法局针对律师事务所、基层法律服务所的监督管理,主要依据《中华人民共和国律师法》《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》《律师和律师事务所违法行为处罚办法》《基层法律服务所管理办法》《基层法律服务工作者管理办法》等法律法规,严格按照规定开展行政执法检查。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况。我局按照《贵州省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施意见》的工作要求,严格规范公正文明执法。一是梳理权责清单,编制行政权力运行流程图,形成《播州区司法局2022年度权力清单和责任清单》,明确执法人员名录等执法信息,利用贵州政务网、播州区人民政府门户网等网站平台进行公示,切实保障社会公众的知情权、监督权、参与权。2022年,因无许可权限和案件查处情况,故全年暂无行政许可或查行政处罚等方面的信息公示事项。二是规范执法案件办理中的音像文字记录,做好音像记录的保存工作,对涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的执法活动,实现全过程记录。三是推行重大行政执法决定法制审核制度。凡涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系行政相对人或第三人重大权益,经过听证程序作出行政执法决定,以及案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的,均进行法制审核,以保护公民、法人和其他组织合法权益,提高依法行政水平。2022年我局行政执法工作主要以日常定期开展的行政执法检查为主,全年并未作出重大执法决定。
(三)2022年我局7名执法人员积极参加市级组织的“大学习大练兵”网络直播在线学习、遵义市行政裁量权基准制度专题培训等,《行政诉讼法》《行政复议法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政裁量权基准制定和管理》《行政处罚法理解与适用》等法律法规,进一步提升了我局执法人员法律素养,规范干部的行政执法行为。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
梳理我局近几年的执法工作,存在以下问题。一是岗位调整,执法人员变动较大,新申领执法证件耗时较长,对执法检查活动影响较大;二是对律所、基层法律服务所及其从业人员执法力度有待加强。
四、下一步工作打算
针对当前我局行政执法面临的突出问题,在下一步工作中采取以下工作措施解决实际困难。一是对新调入执法岗位的工作人员立即进行执法证件申领,保证执法不断档;二是在做好日常监督检查的基础上,加大对法援案件、两类所代理案件服务对象的回访抽查力度,扩大发现问题的面和源头,依法采取有力手段坚决打击违法违规执业行为。
遵义市播州区司法局
2023年2月3日