遵义市播州区人力资源和社会保障局2023年法治政府建设工作报告

2023年，在全面推进依法治国的大背景下，我局积极按照省、市、区关于法治政府建设的工作要求，致力于构建和谐、文明、法治的社会环境，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进依法行政，法治人社保障工作中取得了良好进展。现将年初以来的法治政府建设情况报告如下：

一、基本情况

今年根据《遵义市播州区2023年法治政府建设工作要点》及《2023年普法依法治理工作要点》，结合我局实际，党组听取局信访（法规）科法治专题汇报2次,中心组集中学法8次、干部职工集中学法8次。“法宣在线”学习人员共100人，均完成全年四个季度的学法考勤任务，并参加年度考试，考试平均分达92.02分。认真开展“双随机、一公开”工作，建立了法律顾问制度，并聘用社保局局长李婧同志（已取得法律职业资格证书）为我局的法律顾问。2023年全年，包含代市局进行工伤认定案件在内，我局共接到行政诉讼（一、二审）案件30件，行政复议案件12件。

二、主要做法及成效

（一）多元化法治教育，树立法治理念。日常工作中，我局始终坚持通过局党组会、局中心组、全局干部职工集中学法和上学法用法专题课、法律大讲堂等多种形式，深入学习习近平法治思想和《宪法》《民法典》《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《贵州省优化营商环境条例》等多部法律法规。各支部也不定期开展习近平法治思想的学习和研讨。并通过制作《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《人社服务手册》等宣传单和宣传册，在广场、社区、乡镇街道等人口密集地开展普法宣传活动10余次，不断巩固建设法治政府的思想理论基础，树立法治理念。

（二）完善执法制度，依法依规行政。一是我局动态调整了《遵义市播州区人力资源和社会保障局权力清单和责任清单》，梳理核定权责清单107项。制定相对应的行政权力运行流程图，确保落实工作任务。二是加强行政执法证管理。我局35岁以下的年轻干部和行政执法科室正式干部全部新申领了贵州省行政执法证，现全局持有行政执法证人员共34人（原持证12人、新申领22人）。三是根据依法治区办要求，统计我局证明事项告知承诺制工作情况，每月按时报送《播州区证明事项告知承诺制办理情况统计表》。四是严格落实行政执法三项制度，严格遵循执法程序和要求，坚持实事求是、文明执法。依法依规开展执法工作，规范制作执法文书，做到程序合法、事实清晰、依据充分。

（三）制定工作措施，落实法治任务。一是制定《2023年播州区人力资源和社会保障局依法治理工作方案》，有序推进依法治区工作常态化。二是以“放管服”改革为契机，持续深化人社服务快办行动。严格履行首问负责制等“五项制度”，推动人社服务质量和效能“双提升”。三是以干部素质能力提升为重点，铸造忠诚干净担当的人社干部队伍。结合服务企业群众需求，围绕人社各块业务提升能力，促进队伍发展，实现窗口单位业务培训“小一窗”向“大一窗”整合。开展局长走流程服务共9次，收集整改问题线索4条，收集意见建议5条。

三、存在问题

2023年我局的法治政府建设工作虽取得了明显成绩，但仍然存在不足。主要表现在以下几个方面：

1.法治政府建设的意识有待进一步加强。部分行政执法工作人员的法治观念仍需加强，行政执法水平和法律知识水平有待提高，依法服务的意识还不强。在参加法律法规知识专题讲座时学习态度不端正，存在与办理业务无关、应付了事的错误思想。

2.依法行政的质量有待加强。一是行政诉讼案件处置过程中，与人民法院沟通互动不够。存在上级主管部门指导意见与法院意见不一致导致败诉的情况，或一审法院和二审法院判决不一致的情况；二是工作人员的法律水平参差不齐导致对法规的理解还不到位；三是在执法过程中对行政程序的重视程度还不够，办理过程中重实体轻程序的现象突出，如文书送达问题。

四、下一步打算

针对存在问题，结合法治建设工作实际，接下来我局将做好以下工作：

1.扎实开展普法和职工学法用法工作。除常规学习外，要坚持在抓好局党组、中心组、干部职工集中学习和法律知识专题讲座的基础上，配合职工自学、作学习交流发言、案例分析等多种方式，进一步强化干部职工对习近平法治思想和国家法律法规的学习领会，注重抓好学习的统筹安排，突出学习的成效，使法治思想深入人心，筑牢人社保障工作者的法治意识。

2.加强依法执法力度。常态化对用人单位遵守法律法规用工情况监督检查，帮助企业规范用工。快速处理举报投诉，加大各级欠薪反映线索的核查力度，提高办结率。强化依法行政，突出劳动保障监察执法，加强行刑衔接打击恶意欠薪。完善行政执法制度，强化重点领域执法，规范执法程序和行为，实现执法水平普遍提升。通过不懈努力和不断改进工作方式方法,为法治政府建设贡献力量。    

遵义市播州区人力资源和社会保障局