遵义市播州区工业经济局2023年度

行政执法工作情况报告

一、2023年度行政执法基本情况

（一）共办理行煤矿企业行政执法案件56件，其中行政处罚占比100%，涉密案件0件。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议、行政诉讼的案件数为0（56件案件中，有36件未引起，有20件仍在行政复议或行政诉讼的法定期限内但目前未引起）。

二、开展执法规范化建设情况

（一）2023年重新修订了《遵义市播州区工业经济局煤矿行政执法案件审理委员会议事规则》《遵义市播州区工业经济局行政执法公示制度》《遵义市播州区工业经济局执法全过程记录制度》《遵义市播州区工业经济局重大执法决定法制审核制度》等制度，进一步规范行政执法的案件审理、公示、全过程记录、法制审核等方面，制度实施后有效保证了行政执法的程序的合法性和实施行政处罚的合理性。

（二）严格按照国家和我省关于行政执法“三项制度”有关要求，对办理的所有行政处罚案件进行了法制审核、全过程记录和公示，制定了相关规章制度，成立案件审理委员会，聘请了法律顾问并明确了法制审核人员，配备相关执法设备和工具对执法全过程进行记录，安排专人负责案件公示。

（三）2023年共开展行政执法培训2期，培训内容主要为《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》等，参训人数共计40余人，全员参与学法用法学习并考试，执法人员逐步提升了行政执法水平。

（四）2023年我局开展案卷自查4次，涉及煤矿安全领域（我局只涉及煤矿安全领域的行政执法），覆盖率达78%，对通过自查发现的问题进行了整改。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

1、行政执法培训力度不够，无论是次数、参训人数还是培训规格，都亟需进一步提高，确保人人能够执法，执法水平稳步提升。

2、执法效能有待提升，惩戒教育作用发挥不够好。虽严厉查办了煤矿领域的多起违法违规行为，但仍发生两起亡人安全事故，暴露出在查办“三违”现象上抓得不牢。

四、下一步工作打算

在下步工作中，一是加大执法培训力度，提高执法人员依法行政能力；二是严格落实省、市、区各项制度和要求，加强交流学习，提高执法效能；三是加大执法回访工作，认真查找执法漏洞和盲区，切实推动煤矿安全生产工作；四是强化警示教育，通过对典型案例进行通报和组织现场观摩等方式，加强宣传教育，让煤矿企业主观上不违法，也让煤矿企业感受到公平正义。

                                        2024年1月16日