遵义市公安局播州分局 2025年法治政府建设工作报告

2025年，在区委、区政府和市局的坚强领导下，遵义市公安局播州分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治公安建设目标，深化行政体制执法改革，统筹推进执法规范化建设，执法公信力不断提升。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作情况

（一）坚持党的全面领导，始终坚持政治建警。

1.坚持“第一议题”制度常态化。制定2025年党委理论中心组学习计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为重要政治任务抓细抓实。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，通过专题学习、交流研讨、主题宣讲等形式，深入领会会议精神实质，将学习成果转化为推动公安事业发展的实际行动，不断提升服务群众的能力和水平。今年以来，开展“第一议题”学习8次。

2.深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想及《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国统计法》等纳入党委集中学习内容，全面领会习近平法治思想的重大意义和实践要求，并紧密结合公安工作实际，加强依法行政和法治公安建设。通过加强法治宣传教育、完善法治工作机制等措施，不断提升党员干部的法治素养和依法行政能力。高质量开展学习教育，引导党员干部树立正确权力观，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，为公安事业高质量发展提供坚强的纪律保障。

3.全面履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人带头研究部署法治政府建设工作，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。带领班子成员充分发挥“关键少数”示范带头作用，累计开展法治学习20余次，推动法治学习入脑入心。

（二）强化执法主体建设，提升执法水平。

一是强化执法培训。通过集中培训、专题讲座、送教下基层等形式，开展执法能力提升和执法交流活动，有效提升办案民警执法能力和执法素养。对新修订的法律法规、上级通报的典型案例等及时纳入分局周例会进行学习。2025年，共组织开展各类执法培训40余次，实现了民辅警规范执法培训全覆盖。二是抓执法资格考试。以执法资格考试为抓手，不断提升队伍专业化水平。把全国公安机关执法资格考试结果作为衡量执法能力的重要指标，未通过基本级资格考试的民警不得上岗执法，年终考核不得评先评优，民警所在单位不得参加执法示范单位评选。目前，我局基本级执法资格通过率达到100%，9人通过高级执法资格考试，16人通过法律职业资格考试（其中获得A证8人，C证8人）。三是落实好国家工作人员常态学法机制。运用“法宣在线”云平台在线学法、在线考试。我局民警参加2025年度播州区国家工作人员在线学法考试参考率与及格率均为100%。

（三）强化执法监督，推动公正执法。

一是着力完善党委监督机制。分局党委定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决规范执法工作中的困难和问题。为法制大队配齐配强领导班子，将取得国家法律职业资格证及通过高级执法资格考试的民警选调到法制大队。目前，法制大队共有民警10人，其中4人通过国家法律资格考试。2人通过高级执法资格考试，为分局推进法治公安建设提供坚强的队伍保障。二是着力完善审核监督机制。挑选政治过硬、业务过硬、作风过硬的民警33人担任法制员，实现了办案部门法制员全覆盖，将执法监督的触角延伸到一线。同时将法制员履职情况纳入法制目标考评，确保受立案和刑事案件“两统一”改革深入推进，整体提升了执法办案的能力和水平。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。明确行政机关负责人出庭应诉工作要求，通过行政负责人出庭，提高公安机关负责人对执法问题的认识，实现了“官”民面对面处理纠纷，进一步推进行政争议的实质性化解。2025年，相对人申请行政复议案件20件，维持12件，终止审理3件，未结5件；申请行政诉讼案件17件，当事人撤回诉讼请求7件、撤诉4件、未结4件、程序轻微违法1件、高院再审维持1件，负责人出庭应诉率达100%。四是严格重大行政决策程序。重大行政决策遵循科学、民主、依法原则，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，切实防止违法决策、不当决策、拖延决策。分局聘请法律顾问1名，公职律师4名，为分局重大行政决策提供法律意见。

（四）强化打击服务效能，积极履行公安职责。

一是严打各类违法犯罪。今年以来我局破获各类刑事案件484起，打击处理犯罪嫌疑人995人，其中破获电信网络诈骗案件106起，打击处理犯罪嫌疑人137人；破获涉毒类案件10起，刑事打击处理10人，行政处罚27人，强制隔离戒毒26人；破获黄赌刑事案件48件，打击处理150人；破获食品安全犯罪和伪劣产品犯罪刑事案件9起，打击犯罪嫌疑人11人，打掉犯罪团伙1个；破获知识产权案件3起，打击处理犯罪嫌疑人12人，捣毁制假贩假包材仓库窝点2个。二是深化“放管服”改革优化营商环境。按照上级公安机关“一窗通办”“全域通办”乡镇“就近办理”的各项事务要求，紧紧围绕“便民、利民、务实、高效”的原则，以“办事提速增效、服务求好创优”为目标，切实推进政务服务“市县乡村”一体化改革，推动实现全市公安政务服务事项“全域通办”，做好区级政务服务中心公安窗口151项，代收代办28项，乡（镇）（街道）级政务服务中务公安窗口103项，代收代办54项业务办理事项；2025年以来，已受理各类业务共计351768笔，其中：出入境业务10671笔，办理非现场交通违法138317笔,车驾管72971余笔；治安行政管理9158余笔；户政业务119898余笔，禁毒业务753笔。出入境窗口实现“零违纪、零违法、零投诉”，确保我区公安政务服务“一窗通办”“全域通办”乡镇“就近办理”工作高质量发展有序推进，得到区级政务中心一致好评。

（五）强化普法依法治理，打造法治宣传阵地。

严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制，制定2025年度普法责任制清单，主动聚焦道路交通安全管理、打击“黄赌毒”、防范电信网络诈骗、预防青少年违法犯罪等工作内容，以“线上+线下”双轨并行、文艺大汇演的宣传模式，充分利用110主题活动日、宪法宣传周等时间节点，通过进农村、进校园、进社区，全方位开展法治宣传。共计发放宣传资料2000余份，组织院坝会40余次，张贴标语40余幅，利用微信公众号发布普法宣传70余次，组织参加文艺汇演1次，向群众普法4000余人次。为建设法治播州营造良好法治环境。

二、存在的不足

1、法治建设创新力度不足。执法办案系统等智能化系统的应用还不够充分，例如办案民警在办理案件过程中应用智能AI技术还不够熟练且使用率较低，AI技术未能有效提升办案质效。

2、 执法监督力度还需加强。目前建立了较为完善的执法监督体系，但在实际工作中，仍存在监督不到位的情况。例如，对一些执法细节问题发现不及时，对执法过错责任追究不够严格等。原因在于执法监督力量相对薄弱，监督手段还不够完善，信息化应用水平有待提高。

3、 法治宣传实效性有待加强。现代社会发展日新月异，群众面临的法律需求日益增加，我局普法宣传形式大多还是以发放宣传资料、现场讲解为主，针对不同群体的个性化宣传内容涉及不足，群众的参与感和认同感还有待进一步提高。

三、下步工作打算

2025年，分局将持续深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想，按照上级关于法治政府建设相关工作要求，持续推动法治公安建设，着力以高质量法治引领保障公安事业高质量发展。

1、持续加强智能化执法培训、应用。深入了解基层民警实际工作需求，定期组织全局民辅警开展专项培训，提升民辅警智能化系统应用能力。完善“智能护未”等系统前端感知设备安装，升级智能化系统硬件配套。

2、强化执法监督工作。充实执法监督力量，加强对执法监督人员的业务培训，提高监督水平。进一步完善执法监督机制，充分利用信息化手段，实现对执法活动的全方位、全流程监督。加大对执法过错责任的追究力度，对发现的执法问题，严格按照规定进行处理，确保执法监督工作落到实处。

3、创新法治宣传教育方式。为了应对层出不穷的新型犯罪以及宣传新修订的法律法规，宣传部门要结合时事热点，直击群众刚需，制作一批优质的宣传作品。日常宣传中，各警种要结合实际工作，定期开展禁毒、反诈等专项法治宣传。