遵义市公安局播州分局2023年法治政府建设工作报告
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遵义市公安局播州分局2023年法治政府建设工作报告

发布时间: 2024-02-22 11:29 字体:[]

2023年,在区委、区政府的坚强领导下,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,有序推进法治政府建设各项工作。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、工作情况

   (一)聚焦“第一责任”,全面落实法治政府建设

法治工作是公安工作的生命线。分局党委高度重视,认真落实“第一议题”制度,以党委会、党委理论学习中心组学习会、周例会等为载体,常态化抓民、辅警政治理论教育学习,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,把建设更高水平的法治公安摆在更加突出的位置,切实把严格规范公正文明执法要求落到实处,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中感受到公平正义。通过党委中心组集中学习4次、周例会学习20余次,做到学习教育民辅警全覆盖。

   (二)聚焦“执法主体建设”,提升执法水平  

一是强化执法培训。结合全警实战大练兵工作要求,通过集中培训、专题讲座、送教下基层等形式,开展执法能力提升和执法交流活动,有效提升办案民警执法能力和执法素养。对新修订的法律法规、上级通报的典型案例等及时纳入分局周例会进行学习。2023年,共组织开展各类执法培训30余次实现了民辅警规范执法培训全覆盖。二是积极参加旁听庭审。认真贯彻落实国家工作人员旁听案件庭审工作要求,组织观看庭审视频直播(录播)学法300人次。三是抓执法资格考试。以执法资格考试为抓手,不断提升队伍专业化水平。把全国公安机关执法资格考试结果作为衡量执法能力的重要指标,未通过基本级资格考试的民警不得上岗执法,年终考核不得评先评优,民警所在单位不得参加执法示范单位评选。目前,我局除新警外的民警均取得基本级执法资格,基本级执法资格通过率达到100%,11人通过高级执法资格考试,14人通过法律职业资格考试(其中获得A证8人,C证6人)。四是落实好国家工作人员常态学法机制。运用“法宣在线”云平台在线学法、在线考试。我局民警参加2023年度播州区国家工作人员在线学法考试参考率与及格率均为100%。

   (三)聚焦“执法监督”,强化公正执法

一是着力完善党委监督机制。分局党委定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决规范执法工作中的困难和问题。出台《遵义市公安局播州分局党委贯彻落实中国共产党重大事项请示报告条例实施办法》等制度,为法制大队配齐配强领导班子,将取得国家法律职业资格证及通过高级执法资格考试的民警选调到法制大队。目前,法制大队共有民警12人,其中5人通过国家法律资格考试。2人通过高级执法资格考试,为分局推进法治公安建设提供坚强的队伍保障。二是着力完善审核监督机制。挑选政治过硬、业务过硬、作风过硬的民警35人担任法制员,实现了办案部门法制员全覆盖,将执法监督的触角延伸到一线。同时将法制员履职情况纳入法制目标考评,确保受立案和刑事案件“两统一”改革深入推进,整体提升了执法办案的能力和水平。三是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。明确行政机关负责人出庭应诉工作要求,通过行政负责人出庭,提高公安机关负责人对执法问题的认识,实现了“官”民面对面处理纠纷,进一步推进行政争议的实质性化解。2023年负责人出庭应诉8案次,出庭应诉率达100%。四是严格重大行政决策程序。重大行政决策遵循科学、民主、依法原则,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,切实防止违法决策、不当决策、拖延决策。分局聘请法律顾问1名,公职律师5名,为分局重大行政决策提供法律意见。五是认真落实司法建议、检察建议。2023年,共计接收司法建议20条、检察建议2条,经推送办案部门核查,均认真采纳司法建议、检察建议,切实推动严格规范公正文明执法,六是积极落实行政复议、诉讼工作。2023年有行政复议21起,其中复议决定维持16起,2起复议中止,3起未出结果;行政诉讼9起,其中胜诉8起,1起未出结果,主要负责人出庭率达100%。

   (四)聚焦“普法依法治理”,打造法治宣传阵地

落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制,制定2023年度普法责任制清单,主动聚焦道路交通安全管理、打击“黄赌毒”、防范电信网络诈骗、预防青少年违法犯罪等工作内容,坚持以日常走访宣传和开展主题活动相结合、“线上+线下”双轨并行的宣传模式,充分利用110主题活动日、宪法宣传周等时间节点,通过进农村、进校园、进社区,多角度开展法治宣传。共计发放宣传资料1000余份,组织院坝会30余次,张贴标语60余幅,打造54个禁毒宣传长廊,利用微信公众号发布普法宣传90余次,共计向群众普法5000余人次,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

   (五)聚焦“提质增效”,推进法治政府建设示范创建。

紧紧围绕中央、省、市、区关于全国第三批法治政府建设示范创建相关工作要求,严格落实各项工作;一是案件办理成效;今年以来我局侦办刑事案件1324起,其中破获电信网络诈骗案件231起,打击处理犯罪嫌疑人353名,办理偷越国边境案件33起,打击处理犯罪嫌疑人161名,破获涉毒类案件14起,打击处理53人;行政案件受理3306起,行政拘留1022人,罚款1344人;二是深化“放管服”改革优化营商环境;持续深化“互联网+政务服务”,高质量抓好目前已实现的89项“全程网办”政务服务事项;深化“跨域办”、“全网办”、“自助办”、“特色办”严格行政审批,2023年以来,公安窗口共受理业务319980笔,免费照相88598万余人次、上门服务57人次、周末上班为群众提供服务714次,共办理户籍类跨省通办684笔,身份证“跨省通办”业务1083笔,办理出国境证件5335本,港澳台二次签注380本。最大限度落实好便民利民措施,缩短排队办理时间,努力打造高品质服务窗口,不断增强办事群众的满意度和获得感。

二、存在的不足

2023年我局法治政府建设工作取得了一定的成效,但仍存在一些问题,与新时期法治政府建设形势对公安工作提出的要求还有一定的差距。存在的主要问题:一是个别民警的执法水平不高,执法为民的思想需进一步牢固树立;二是执法监督力度需进一步增强;三是执法培训力度不够,需进一步增强;四是执法规范化机制、制度建设仍不够完善,需进一步加强;五是普法宣传氛围不足。

三、下步工作打算

(一)扎实推进全警实战大练兵,提升民警依法行政的能力和水平。全面深入学习习近平法治思想,筑牢民警依法行政的执法理念。通过组织开展执法培训、专题讲座、旁听庭审、应知应会法治知识学习等多种形式的练兵活动,进一步提升民警的法律素养,提升民警运用法治思维和法治方式处理工作、化解矛盾纠纷的能力和水平。

(二)健全完善执法机制,推动法治政府建设有序开展。结合分局实际,进一步完善执法机制建设,积极构建系统完备、科学规范、运行高效的执法制度体系,确保各项执法工作始终在制度的框架内有序运行,全力打造法治播州、平安播州。

(三)加强执法监督,规范行政执法。加强对执法办案部门的检查与监督,采取实地检查、网上监督和案件评查等方式,强化执法监督与服务指导,深入落实行政复议、诉讼工作,主要负责人出庭应诉每一件行政诉讼案件,切实保障每起执法活动严格规范公正文明,增强人民群众在每起案事件中的安全感、获得感、幸福感,不断提升公安机关执法公信力。