关于巡察集中整改进展情况的通报

中共西坪镇委员会

关于巡察集中整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2024年2月21日至2024年6月7日，二届区委第五轮巡察第一巡察组对西坪镇党委及9村社进行了巡察。2024年7月18日，区委巡察组向西坪镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

问题一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距

整改措施及成效：一是西坪镇党委认真落实“第一议题”制度，按要求及时跟进学习了习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，做到政治理论学习系统全面，规定学习内容不遗漏。二是按要求建立了集中学习闭环管理台账。三是领导班子成员发挥带头作用，切实履行好党政领导职责，带头抓学习、转作风。四是对有关人员开展提醒谈话，进一步压实了党政办公室和党建工作办公室责任，加大对“第一议题”制度执行力度。

问题二：产业谋划不实，推动发展用力不足

整改措施及成效：一是严格按照上级要求，制定了《西坪镇信息发布“三审三校”制度（试行）》文件，规范逐级审核和拟稿、审签、签发等流程。二是持续用好“1+1+10+N”产业发展模式，根据实际情况制定了辣椒产业发展方案。三是大力发展助农增收特色产业，制定了红粱产业、烤烟生产烟区产业综合体示范基地、绿色“稻+”等产业发展方案。四是充分利用干部职工大会、重点工作调度会专题研究安排“两非一撂”整治工作，并制定了整治方案。五是按要求制定了《西坪镇农村公路基础设施修缮方案》，并认真开展全镇破损公路、病险山塘排查整治工作。

问题三：风险防控意识弱，守牢安全底线有差距

整改措施及成效：一是充分利用党委会、党委理论学习中心组、干部职工大会认真学习关于防范化解重大风险、安全生产的重要论述，并召开相关会议安排防范化解重大风险和安全生产工作，为持续抓好安全生产、社会维稳等工作奠定了坚实基础。二是依照法院判决进行依法执行。三是党委书记对镇党委班子成员7人开展提醒谈话，强化班子成员思想认识，持续切实抓好项目谋划、储备和建设等工作，研究制定了《西坪镇项目建设管理制度》。四是按要求完善相关手续。五是严格按照《西坪镇人民政府关于进一步做好遏制农村乱占耕地建房（建设）工作的通知》要求，利用干部职工大会和重点工作调度会上安排部署宅基地审批和农村乱占耕地建房工作。并安排对违规占地具体情况进行调查核实处置，目前已处置完毕。

问题四：发展壮大集体经济动能不足、渠道不宽

整改措施及成效：一是科学制定了《西坪镇2024—2025年村级发展壮大村集体经济工作方案》，根据实际谋划了全镇村级集体经济发展规划。二是西坪镇召开党建工作调度会，组织各村社书记、业务人员开展集体经济发展业务培训。三是西坪镇常态化安排调度农村集体“三资”工作，并梳理建立了“三资”底数台账。四是结合本镇集体经济发展情况，建立村级集体经济合作社项目运行管理台账。五是截至目前，未发现西坪镇10村（社区）存在村级集体经济发挥效益不明显项目。六是持续抓好村集体经济发展。七是遵义甘陈缘公司按利益联结分红合同已兑现厂上村和白沙村分红款。

问题五：党委发挥“把方向、管大局、促发展”作用有待加强

整改措施及成效：一是按照上级文件要求制定了《西坪镇2024年度综合考核方案》，细化了考核指标体系。二是充分利用重点工作调度会安排部署防汛减灾、年度考核、党建、安全生产、环保等重点工作。三是西坪镇党委专题研究、制定并下发了《西坪镇“三重一大”事项议事制度（试行）》《西坪镇党委会议事决策规则》，要求坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，确保科学决策、民主决策、依法决策。

问题六：形式主义依然存在

整改措施及成效：一是西坪镇党委贯彻落实“五问五带头”工作机制，切实提升了全镇干部争先创优意识。二是认真贯彻落实《西坪镇公文处理制度》《西坪镇信息发布“三审三校”制度（试行）》等制度，规范逐级审核和拟稿、审签、签发等流程，确保了公文的规范性、严谨性。三是要求农业农村综合服务中心强化业务能力提升。四是要求综合治理服务中心严格按照信访流程办理案件。五是西坪镇党建工作（纪检监察）办公室组织相关人员已对存在问题进行调查核实处置。

问题七：解决群众反映强烈的问题不够及时到位

整改措施及成效：一是大力开展“我为群众办实事”实践活动。二是对茶元村党总支书记提出工作要求，已督促群众按时归还欠款。三是按要求启用了公厕，并安排了专人管护。四是西坪镇完善了西坪镇土地利用现状分类面积台账，全面核实全镇耕地保护补贴发放台账。五是西坪镇党建工作（纪检监察）办公室已对存在问题进行了调查核实处置，并对有关同志开展提醒谈话，切实要求干部履行好职责，为群众服好务。

问题八：落实过“紧日子”要求“打折扣”

整改措施及成效：一是西坪镇党委深入学习贯彻落实关于厉行节约、反对浪费的重要论述。同时，利用干部职工会传达学习了政府采购和财务管理制度，并根据西坪镇实际情况制定了《西坪镇财务管理相关制度》《西坪镇财政所采购管理制度》。二是认真组织学习公务接待管理标准等相关文件要求，严格按照《西坪镇工作制度》《西坪镇公务租车管理制度》，进一步规范公务接待行为。三是进一步强化了党政办公室和党务政务服务中心工作职责，并开展财务报销业务培训。

问题九：项目实施不规范

整改措施及成效：一是制定了《西坪镇项目建设管理制度》，进一步防范镇内投资风险和项目招投标管理。二是进一步强化项目建设程序规范，确保项目实施程序不出问题。三是组织学习财务相关管理制度，制定下发了《西坪镇财务管理相关制度》《西坪镇财政所采购管理制度》。

问题十：财务审核把关不严

整改措施及成效：一是严格按照《西坪镇财务管理相关制度》执行，进一步规范财务管理。二是进一步强化党务政务服务中心财务管理工作职责。三是西坪镇党务政务服务中心联合财务、纪检相关工作人员对2021年至今报销单进行全面梳理核查，并建立了相关台账，目前暂未发现报账不规范情况。四是按要求追缴了相关费用。

问题十一：村集体经济财务监督亟待加强

整改措施及成效：一是制定下发了《西坪镇财务管理相关制度》《西坪镇“村财镇管”财务管理制度》，进一步提升村级财务管理规范化水平，有效促进村集体经济健康发展。二是党务政务服务中心组织各村社开展财务管理等方面业务培训。三是已督促各村社监督委员会落实监督责任。四是进一步强化了党总支书记对村集体经济发展和财务管理的思想认知。

问题十二：村级集体资产管理不到位

整改措施及成效：一是扎实开展农村集体资产清查核实工作，利用干部职工大会和重点工作调度会安排部署“三资”清理工作，并严格按照《西坪镇规范农村集体“三资”管理制度（试行）》《西坪镇财务管理相关制度》推进西坪镇村集体资产清理和财务管理工作。二是严格落实《西坪镇“三重一大”事项议事制度（试行）》《西坪镇党委会议事决策规则》等制度，切实强化班子成员执行“三重一大”制度的行动自觉。三是已按集体资产管理要求完成整改。四是根据工作要求，制定并下发了《西坪镇规范农村集体“三资”管理制度（试行）》。

问题十三：督促村级党务政务公示公开不到位

整改措施及成效：一是已组织开展党建工作业务培训，进一步强化党务工作者对“四议两公开”等议事决策制度的认识。二是严格落实党建监督指导责任，对各村（社区）党务、村务（居务）、财务公开情况开展督查指导，切实提升村社党务政务财务公开工作的规范性。三是茶元村已按照工作要求公开发放玉米制种专用肥。

问题十四：履行党建主体责任弱化

整改措施及成效：一是镇党委按要求落实全面从严治党工作，及时调整党政班子成员分工，推动各分管领域全面从严治党工作走深走实。二是持续履行党建督促指导工作职责，班子成员定期到所包保村（社区）指导党建工作。三是严格按照党建工作要求，抓好日常工作并及时把资料收集归档。四是进一步压实了班子成员“一岗双责”责任。

问题十五：日常管理宽松软，干部违规违纪时有发生

整改措施及成效：一是西坪镇制定下发了《西坪镇工作制度》，并常态化运用“四种形态”，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。二是对干部开展从严管理，充分应用好“四种形态”提醒干部，制定和执行好工作考核制度，强化日常监督管理，及时纠正不正之风。

问题十六：选人用人不规范

整改措施及成效：一是认真组织学习了党内法律法规，全面选优配强村支“两委”成员。二是健全完善西坪镇后备力量人才库。三是对驻村干部进行常态化管理，按时召开工作例会，定期到村督查指导，确保驻村干部管理到位。四是西坪镇党建工作（纪检监察）办公室组织相关人员已对存在问题进行了调查核实处置。五是严格落实选人用人机制，确保选人用人规范可靠。六是严格按照要求进行了调查核实处置。

问题十七：聚焦监督主责主业有差距

整改措施及成效：一是认真履行好监督责任，常态化开展集中整治群众身边的不正之风和腐败问题工作。二是选优配强镇级纪检监督力量和村级监督委员会力量。三是组织开展了村级信访业务人员培训。四是按要求组织开展了村监委主任业务培训。

问题十八：党内政治生活不严肃

整改措施及成效：一是严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，按要求召开了党员大会、支委会、上党课、主题党日活动。二是党委班子成员按要求，以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活。三是西坪镇直属机关党支部按要求召开了党员大会，落实了整改责任。

问题十九：党务工作不严谨，党员管理不严格

整改措施及成效：一是西坪镇充分利用干部职工大会、党建工作调度会开展党务干部集中学习、业务培训等，提升基层党务干部的业务能力。二是严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，各党支部充分利用“三会一课”、主题党日等常态化开展党员教育培训，依托镇级党校开展党员干部培训，进一步提高了党员干部队伍建设质量。三是压实党建工作办公室职责，进一步提升了思想认识和业务水平。四是按要求对机关党员清理完毕。

问题二十：镇党委履行巡察整改主体责任不到位

整改措施及成效：一是利用党委会、干部职工大会、重点工作调度会通报本轮巡察反馈问题，并安排调度巡察反馈问题整改工作，进一步强化班子成员整改落实责任，提升整改成效。二是已要求茶元村党总支书记强化认识，发挥好基层党组织作用，西坪镇茶元村村民已缴纳三年租金。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-27611063；邮政信箱：贵州省遵义市播州区西坪镇影院路86号。