播州区西坪镇2020年法治政府建设工作情况报告

2020年，西坪镇将深入贯彻落实习近平法治思想和党的十九大精神，紧紧围绕中心工作，全面推进依法行政，进一步加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

一、依法全面履行政府职能

1、加强清单动态管理。进一步加强权力清单，责任清单，完成政府工作部门和政府权力清单、责任清单的动态调整工作。

2、深化行政审批制度改革。做实已取消、下放行政审批事项的落实和衔接，加大督查力度，健全公共法律服务体系，充分发挥聘用法律顾问的行政审批制度。

3、大力推进“放管服”工作。积极探索行政管理体制和管理方式创新。继续优化政府服务，自觉服从改革大局，服务改革大局，加快推进简政放权，放管结合，优化服务，转变职能等工作。

4、加强市场监管力度。

5、切实转变政府职能。严格执行上级要求完成政府机构改革，优化政府组织结构，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。

6、加强生态环境保护力度。

7、推进政府信息公开。坚持以公开为常态，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

二、完善依法行政制度体系

8、加强规范性文件的制度和监督管理。深入贯彻落实《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》，严格执行规范性文件合法性审查制度，登记制度、有效期制度、备案审查制度、申请审查制度。

三、健全依法决策机制

9、加强行政决策制度建设。进一步完善重大行政决策程序制度。建立健全行政机关内部重大行政决策合法性审查机制，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交讨论。

10、完善行政决策监督机制。建立健全行政决策咨询专家库，对专业性、技术性较强的决策事项，组织法律顾问，专业机构进行论证。

11、深入推进法律顾问制度。按照政府购买法律顾问进一步推行政府法律顾问制度。充分发挥政府法律顾问在科学决策、依法行政、矛盾化解、风险评估、合同审查、合法性审查等方面的作用。

四、坚持严格规范性公正文明执法。

12、改革行政执法体制。进一步理顺综合行政执法体制机制，提升执法队伍正规化建设，提高执法效能。加强行政监管与综合行政执法的协作配合，推进治理体系化建设。

13、完善行政执法程序。认真贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》和省市区的实施方案及工作要点，全面推行行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法。

14、加强行政执法监督。按照《贵州省行政执法监督办法》，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。

15、严格行政执法人员资格管理。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理，未经执法资格培训并考试合格，不得从事执法活动，及时组织开展行政执法人员资格专项清理，不符合行政执法资格条件的人员不得执法。

16、加强行政执法案卷评查。加强执法部门案卷审查，自查主题是否合法，程序是否合法，内容是否合法。

17、创新行政执法方式。完善实施综合行政执法信息系统建设，佩戴现场执法记录仪，强化科技，装备在行政执法中的作用。

五、有效化解行政争议

18、加强行政复议工作。畅通行政复议受理渠道，健全复议案件审理及时，提高案件审理质量，努力发挥行政复议在解决行政争议中的重要作用。

19、深化行政调解工作。健全行政调解制度，进一步明确行政调解范围，完善行政调解机制，规范行政调解程序，做好行政的调解，提高调解工作效果，有效化解社会矛盾。加强调解组织建设。推进涉法涉诉信访法治化建设，完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制。

20、做好行政应诉工作。严格执行《中华人民共和国行政诉讼法》、《遵义市播州区行政应诉工作办法》，落实行政机关负责人出庭应诉制度，加大提高办案质量力度，有效降低败诉率。

六、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

21、加强法治教育培训。运用法治思维或法治方式学习宪法，维护宪法，完善国家公职人员学法用法制度，做好普法考试及培训。

22、完善法治能力考查测试制度。加强干部法律知识考查及依法行政能力。

七、强化对行政权力的制约和监督

23、健全行政权力运行制约和监督体系，加强监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。

24、自觉接受监督。认真执行向人大报告制度，自觉接受纪委监察委监督。

25、加强内部监督。建立健全常态化、长效化监督制度，进一步规范招标投标、政府采购、公共资源交易、审计制度，运用法治平台管理体制。

八、加强组织依法行政的组织领导。

26、加强组织领导，自觉党的领导，谋划和落实好推进行政，建设法治政府各项任务。

27、进一步搞高依法行政的意识和能力。认真落实政府会议学法制度，不断提高行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，化解矛盾的能力。

28、强化考核评价和督促检查。及时组织对推进法治政府建设工作情况进行全面摸底核查，形成工作台账。加大政绩考核和目标管理，抓好问题整改落实，对工作不力、问题较多的，及时约谈，责令整改，通报批评。

遵义市播州区西坪镇人民政府

2021年2月24日