关于巡察集中整改进展情况的通报

中共团溪镇委员会关于巡察集中整改进展

情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2024年2月27日至6月10日，区委第四巡察组对团溪镇党委进行了巡察。2024年7月16日，区委巡察组向团溪镇党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。

问题一：“第一议题”制度执行有偏差，反应迟缓。

整改措施及成效：一是镇党委严格执行“第一议题”制度，坚持把党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会议的“第一议题”学习并结合实际抓好贯彻落实，坚持加强政治学习，坚决做到“两个维护”。二是对有关人员进行约谈、提醒谈话。三是每季度对各支部“第一议题”制度及“三会一课”执行情况进行检查。

问题二：意识形态责任压实不够。

整改措施及成效：一是对有关人员进行约谈、提醒谈话。二是召开党建业务培训会、干部职工会对文件资料起草开展业务培训，严防语言表述错误。三是将思想政治相关内容、当年度宣传思想文化工作会议、网信工作会议纳入全年中心组年度学习计划并开展学习。四是已完善“三审三校审签单”，并严格落实“三审三校”制度。

问题三：议事决策不严谨不规范。

整改措施及成效：一是对有关人员进行约谈并完善相关会议记录。二是组织全体领导班子再次学习《团溪镇党委议事决策规则》并严格执行。三是组织全镇干部职工认真学习《团溪镇党委议事决策规则》，对党政办全体人员就党委会会议记录要求进行培训。

问题四：矿业监管廉政风险大。

整改措施及成效：一是与矿产品交易中心已核对处置矿结算单，并将前期数据厘清，将资金全部追缴入库。二是召开团溪镇矿产资源领域违法违规行为专项整治行动调度会。三是白果村、大窝村等村社召开群众会宣传矿产资源管理相关法律法规，并常态化通过群众会、院坝会等方式进行宣传。四是召开党委（扩大）会议专题研究矿业整治工作，增加矿治专班人员配置，增强查处力量。五是修改完善相关文件，将涉及案件移交区自然资源局进行查处，没收矿石移交区矿产品交易中心进行收储，移交签字手续已全部完善。

问题五：森林资源保护意识不强。

整改措施及成效：一是召开团溪镇2024年林长制专题会，组织学习林长制相关文件，并印发相关方案，与生态护林员签订协议，压实部门、村（社）、护林员巡查管控责任。二是对分管领导、包村领导、业务部门负责人进行提醒谈话，常态化对各部门、村社履行森林防火责任落实情况开展督促检查，发现问题及时处置，严防森林火灾、火情。三是2024年以来，造成团溪镇辖区内森林火灾的失火责任人已被行政或刑事处罚。

问题六：“两违”管控不到位。

整改措施及成效：一是已于2023年对相关责任人进行处理。二是对相关人员进行提醒谈话。三是印发遏制农村乱占耕地建房相关方案，再次明确各部门、村（社）职责，强化协作。四是印发宅基地审批流程相关机制文件，严格加强管理，严防产生新的违法建设行为。五是已与当事人进行沟通，现其思想情绪稳定，对管控问题表示理解，未进行上访及发布抖音视频等行为。

问题七：不重视城镇管理。

整改措施及成效：一是整改期间，镇党委多次召开城镇化建设专题会，拟定中心集镇发展思路。二是对集镇车辆乱停放、占道经营等问题进行整治，并常态化进行巡查管控。三是2025年1月3日，对拓东菜市经营管理工作进行调度，并对公共服务设施、经营管理费收取等工作进行安排。

问题八：问题房开处置不力，隐患突出。

整改措施及成效：一是已多次与遵义新富房地产开发有限公司、区三房办就消防整改进行协调，新富房地产开发公司出资用于整改。二是已组织遵义兰鑫物业服务有限公司播州区分公司与业主委员会就物业管理问题座谈，相关问题逐步解决。三是多次组织团溪镇农商行、农业银行就提取按揭保证金事宜协调，目前已协调部分资金，用于交付3、4号楼消防整改预付金，并持续解决提取保证金事宜，用于业主产权证办理和遗留问题的处置。

问题九：行政执法程序不当，易引发行政诉讼风险。

整改措施及成效：一是因“强制拆除”行为是根据区人民政府关于违建别墅清查整治问题整改工作相关要求进行处置，对相关行为及责任人不做责任追究。二是对全镇行政执法人员进行培训，提升办案质量和执法水平。三是对2021年-2023年执法文书进行了全面梳理，对类似问题进行了修改完善。

问题十：厉行勤俭节约意识不牢。

整改措施及成效：一是组织学习《遵义市播州区进一步厉行节约压缩支出的实施方案》，要求全体干部必须提升厉行节约意识。二是已将宣传费用列入后续财政预算，规范文化宣传发展资金的管理和使用，提高资金使用效益。三是严格预算管理，强化对支出资金审核把关，严格执行厉行节约相关制度，杜绝铺张浪费。四是对相关人员进行约谈。五是严格执行工会、财政相关约束性规定，牢固树立过紧日子的思想。

问题十一：公车改革不到位。

整改措施及成效：一是相关车辆已由区自然资源局回收解体。二是遵义市跃顺畅矿业有限公司车辆租金已支付完毕。三是修订完善公务用车管理相关使用办法，严格执行一事一议制度，落实公车管理，做到“一事一租”“一车一卡”，严禁公车私用，确保租车有依据、出车有记录、用车有成效。

问题十二：公（廉）租房监管不力

整改措施及成效：一是组织召开公（廉）租房问题整改调度会及群众会，相关租金正在追缴。二是根据区级文件指示精神，对不符合条件住户进行清理，并建立完善所有住户档案。三是将继续加大对公（廉）租房租金的追缴力度，完善相关制度，并常态化进行联合执法。

问题十三：绩效考核不讲规矩。

整改措施及成效：一是2019-2022年间，多发放绩效已退回。二是对参与考核工作的相关人员进行约谈。三是定期召开党委（扩大）会学习《干部选拔任用规定》《中国共产党纪律处分条例》等相关内容，严格加强干部绩效考核管理，健全完善绩效管理考核机制，杜绝超标准发放干部绩效。四是印发相关岗位目标绩效考核实施方案，完善考核制度。

问题十四：群众急难愁盼问题解决不力，矛盾突出，群众意见大。

整改措施及成效：针对河坝锰业租金问题，一是组织相关部门召开复垦复绿工作座谈会，会议明确由张王村委负责并现场指导复垦复绿工作。二是现闲置土地已完成复垦，下一步，张王村将进一步畅通问题反映渠道，充分依托“一中心一张网十联户”，及时了解、处置群众诉求。

针对广场还房问题，一是已与拆迁户就房屋补偿有关事宜，达成一致意见，并签订补充协议，进一步明确了还房面积、地点、过渡费等问题。二是对辖区内涉及类似问题已开展自查，部分过渡费将逐步组织资金支付。

针对香山村项目问题，香山村已组织群众就土地租金进行磋商，相关租金已兑付到位。

针对香山村通组路未硬化问题，一是已组织明洞组、坪桥组村民召开群众会，就道路未硬化原因向群众解释。二是将继续向上级争取项目资金，开展政策宣传、思想疏导。

针对部分村民组饮水困难问题，一是部分村民组的人畜用水工程项目建设已基本完成，待配套设施修建完善后，即可投入使用，其余村民组的饮水困难问题，已向上级汇报对接，并召开群众会向群众解释，进行政策宣传、思想疏导。二是其余村民组的失水问题已与区级对接，现正报省级组织专家审查、审批。三是已常态化监测全镇范围内饮水现状，对出现饮水困难对象的第一时间介入处置。

问题十五：工程项目监管有漏洞，廉政风险大。

整改措施及成效：一是各部门、村社须在后续工程建设中严格落实“三重一大”事项集体研究决策机制，加强项目的审核、把关，强化工程项目监管。二是组织相关部门学习了《贵州省政府集中采购目录及限额标准（2021年版）的通知》及区政府关于集中采购相关文件精神，要求各部门、村社严格落实工程建设和政府采购管理机制，加强项目监管，确保项目招标、建设、验收等合规合法。

问题十六：公务接待不规范。

整改措施及成效：一是对符合条件的公务接待费用逐步组织资金支付，对不符合报销条件的相关费用，由相关人员进行追缴。二是相关经办人已对情况进行说明，并针对举一反三查出的存在超实际报销的金额进行追缴。三是已对相关责任人进行约谈、批评教育，并要求各村社、部门严格落实中央八项规定、公务接待、财务管理等相关制度，完善细化财务报销等各项规定，规范财务审批报销程序。

问题十七：财政统筹、监管有偏差。

整改措施及成效：针对统筹使用资金问题，一是张王村已召开支委会、村委会议，组织学习《中国共产党纪律处分条例》《财务管理制度》等文件内容。二是进一步规范专项资金使用管理，强化资金使用规范性，做到专款专用。三是组织相关护林员进行座谈，明确支付方式，多方筹措资金，及时组织支付。

针对村级集体经济监管不到位问题，一是对各村社财务人员进行财务知识培训。二是对个人所得税问题进行核查并予以处置。三是对相关工作人员进行集体约谈。四是组织学习《播州区规范农村集体“三资”管理制度（试行）》并对“三资”管理进行业务培训，强化对村集体经济财务和会计人员的指导、监督，加强村社集体经济财务常态化监督检查。

针对会计做账缺乏严谨性问题，一是已对会计人员进行约谈，分管领导已向镇党委说明情况。二是项目的票据已全部完善。三是印发相关财务管理制度，进一步完善细化财务报销等各项规定，规范财务审批报销程序。

问题十八：选人用人不讲规矩。

整改措施及成效：一是对全镇党建业务人员培训并组织学习干部选拔任用相关文件规定，传达学习习近平总书记关于选人用人的重要论述。二是完善更新“后备干部台账”，根据干部选拔任用规定及时补充股级干部。三是严格干部选拔任用规定使用干部，进行机构改革股级干部调整，向区委组织部报备。

问题十九：全面从严治党主体责任落实有差距。

整改措施及成效：一是组织学习党规党纪和相关法律知识，部署党风廉政建设工作，并按区级要求，完善以案促改工作及相关资料。二是镇党委负责人落实全面从严治党第一责任人责任，对全体班子领导进行常态化约谈，各班子成员落实全面从严治党“一岗双责”，对分管部门干部进行常态化约谈，进一步筑牢干部思想防线。三是已对相关人员岗位进行调整，并严格按照干部选拔任用规定使用干部。

问题二十：党建工作制度执行不好。

整改措施及成效：一是对相关会议记录人、业务人员进行提醒谈话、约谈，并将党费补交完成。二是对全镇党建业务人员培训并组织学习相关规章制度，加强发展党员业务培训，严把发展党员关，严格执行党费收缴制度，完善收缴记录并建立台账，使得党费收缴有专人、有票据、有记录。

问题二十一：党委履行巡察整改主体责任不到位。

整改措施及成效：一是镇党委负责人已进行检讨发言。二是党委（扩大）会议上专题研究巡视巡察整改工作，严格认真对照巡察整改方案和整改任务台账清单措施逐项抓好整改落实，确保整改不走样。三是召开2024年巡察整改专题民主生活会，进一步提升镇党委对巡察工作的认识，严格落实党委主体责任，纪委监督责任。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-27361012；邮政信箱：贵州省遵义市播州区团溪镇拓东路106号。