启航“十五五” 实干开新局｜锚定“更新提效”双主线 绘就基层治理新画卷

“十五五”时期，是桂花桥街道承上启下、攻坚突破的关键五年。站在新的历史起点，街道紧扣区委“1411”总体部署，将高质量发展作为硬道理牢牢抓在手上，锚定“城市更新、治理提效”两条主线，从群众最关心的老旧小区改造、排水管网整治、夜间出行安全等“关键小事”入手，扎扎实实推进一批接地气、利长远的项目，努力在城乡结合地带写好基层治理的新答卷。

坚持把政治引领贯穿基层治理全过程。各党组织依托“三会一课”、主题党日，深度融合党纪学习教育与中央八项规定精神学习教育，举办廉政教育、专题党课等24场，推动党员干部学用结合、知行合一。强化干部队伍“造血”功能，开展干部大讲堂55期，常态化抓好党员教育培训，储备社区后备干部28名。聚焦支部建设提质增效，新建党支部23个，建立群团组织51个，把组织触角延伸至网格、楼栋。创新提炼小区业委会建设“五步工作法”，有效破解业委会成立难、运行不规范等痛点，相关经验被市委组织部在全市推广。

城市更新不是大拆大建，而是把群众最急难愁盼的事一件件办好。街道持续对接上级政策红利，2025年新批老旧小区改造项目全面落地，惠及204户居民。通过争取中央预算内补助资金200余万元及市级保交房专项奖补资金100余万元，合计300余万元资金注入，目前已完成地面改造4650平方米，更换老旧弱电线路11000米，更新小区雨污管道600余米，并主动对接超长期国债资金推动华诚都汇4台电梯更新。2026年项目申报正按计划稳步推进，桂花社区景龙花园小区已获得4台电梯加装补助120余万元。同步强化对40家物业企业和15个业委会（物业管理委员会）的日常监管，常态化开展市容环境整治，持续清杂物、拆占道、查违停、除隐患广告牌，补齐市政短板，让人居环境实现“逆生长”。

经济发展看数据，更看后劲。2021年至2025年，街道共完成全社会固定资产投资2.36亿元，规模工业总产值1.85亿元，招商引资到位资金9200万元，限上社会消费品零售额完成1.23亿元。作为省级乡级“一张表”试点，街道打破数据壁垒、减轻基层负担，履职效能显著提升。2025年完成税收1.02亿元，完成预算任务的103.29%，新增入库项目23个，新增商贸入库企业13家，工业产值突破4亿元。展望“十五五”，街道围绕“四新”主攻“四化”，系统谋划项目31个，涵盖城市面貌提升、基础设施更新、城市功能完善及闲置土地利用四大类，总投资达88亿元，为高质量发展蓄势赋能。

产业是发展的根基。依托城郊区位优势，街道把柑橘产业作为群众增收的“当家产业”。目前，已建成五桩社区千亩生态柑橘基地，引进温州蜜橘等适销品种，注册“五桩红优选”品牌并完成无公害认证。每年挂果面积800余亩，带动种植户70余户，年收益超400万元。每逢采摘旺季，游客络绎不绝，社区同步做好交通疏导和采摘服务。同时，修建产业路3800余米，打通入园“最后一公里”，让果子出得去、游客进得来。通过持续提升果品品质，让柑橘产业真正成为乡村振兴的“金名片”。

安全是发展的压舱石。街道坚持“教育在先、预防为主”，多维度推进安全宣传“五进”，2025年开展“坝坝会”40余场，“敲门行动”入户宣传2万多户。深化平安建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，2025年累计化解矛盾纠纷化解2975件，化解率96.5%。推动警力下沉，联合派出所派驻16名民警进驻社区，设立警务室3个，开展“警民恳谈会”12场，构建“数据跑路+群防群治”平安守护网。从2019年“月亮堡”的星星之火，到如今4支“红星义务巡逻队”的燎原之势，不断吸纳物业保安、退休党员等多方力量组成夜间巡逻队，队员们坚持每日夜巡“不打烊”，2025年累计排查安全隐患23起、化解矛盾纠纷82起、开展各类宣传6000余人次，真正用脚步丈量平安，全力守护辖区稳定与未成年人健康成长。

从老旧小区墙面粉刷到排水管网改造，从夜间巡逻的脚步到矛盾纠纷的化解，桂花桥街道没有惊天动地的“大动作”，就是一件一件事地干、一步一个脚印地走。站在“十五五”新起点上，桂花桥街道将继续以更新提质、以治理增效，用实干与担当，奋力书写宜居善治的新答卷。