遵义市播州区苟江镇人民政府关于苟江镇人民政府2025年法治政府建设工作报告

2025年，苟江镇人民政府坚持以党的二十大精神及二十届历次全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，认真落实省委、市委、区委关于法治政府建设各项决策部署，紧紧围绕全镇发展大局，扎实推进依法治镇各项工作，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）深化依法履职，政府运行效能持续增强

我镇始终把依法行政作为政府工作的基本准则，将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体布局和年度重点工作，与中心工作同部署、同推进、同考核。成立由镇党委书记、镇长任双组长的法治政府建设领导小组，制定《苟江镇2025年法治政府建设工作要点》，明确具体任务和责任分工，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。全年召开法治政府建设专题调度会2次，及时研究解决权责划分、执法协作等关键问题，持续优化法治实施路径。

聚焦领导干部这个“关键少数”，建立常态化学法机制，将习近平法治思想、宪法、民法典等纳入党委理论学习中心组学习内容，全年开展专题学习7次，切实提升领导干部运用法治思维化解矛盾、推动发展的能力。严格落实行政应诉工作责任制，建立“诉前调解+庭前沟通+庭审应诉+庭后复盘”全链条工作机制，对涉及土地征收、劳动争议等重点案件提前介入调解，全年共办理行政应诉案件2件，行政机关负责人出庭应诉率100%，案件胜诉率达100%，实现“案结事了人和”。

（二）健全决策机制，依法决策水平稳步提升

严格执行行政规范性文件制定与备案审查制度，细化文件起草、调研论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议等全流程管理规范，优化审核环节的权责划分与时限要求，坚决杜绝“问题文件”出台，确保每一份规范性文件都于法有据、合法有效。同时，建立健全重大事项决策、集体讨论研究与合法性审查三位一体的闭环管理机制，明确合法性审查作为重大决策的前置刚性程序，将法治审核深度融入风险识别、风险评估、风险化解等关键环节，通过合法性审查精准预判决策实施过程中可能存在的法律风险、社会风险与执行风险，确保各项决策既符合法律法规和政策要求，又充分契合基层实际与群众诉求，切实实现决策合规可行、贴近民意。

（三）推进规范执法，行政执法质效不断改进

全面梳理并动态调整镇政府权责清单，依据法律法规立改废释情况和基层治理实际需求，逐项厘清权责事项的实施主体、办理流程、办理时限、监督方式，分门别类公开行政审批、行政许可、行政检查等各类事项的具体内容、操作流程、申请材料及办理标准，确保权力运行全程透明、可追溯。深化综合行政执法体制改革，打破部门壁垒，整合镇域内各条线执法力量与执法资源，推动执法权限、执法人员、执法装备向基层一线下沉的基层执法新格局，切实提升基层执法的响应速度与处置效能。组织开展行政执法人员全员轮训与业务比武活动，聚焦法律法规适用、执法流程规范、应急处置技巧等核心内容精准培训，锤炼执法本领；严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”，做到执法信息公开到位、执法过程留痕到位、法治审核把关到位，以规范公正文明的执法行为，持续增强行政执法的规范性与公信力。

（四）夯实基层治理，平安建设基础更加牢固

持续完善“党建引领、一抓四包”干部下沉工作机制，以党建为核心纽带压实包保责任，明确干部下沉的职责清单、任务标准与考核细则，推动治理重心向村（社）下移、治理资源向一线下沉，切实打通政策落地、服务群众的“最后一公里”。扎实加强应急管理普法宣传与实战演练工作，通过发放宣传手册、开展专题讲座、组织应急演练等多种形式，向群众普及防灾减灾、安全生产等应急知识，同时建强建优乡村应急队伍，配齐配足应急物资装备，定期开展专业化训练提升队伍应急处置能力；聚焦安全生产、消防安全、地质灾害等重点领域，常态化开展拉网式风险排查整治，建立风险隐患台账并实行销号管理，严格落实24小时应急值班值守制度，确保突发情况第一时间响应、第一时间处置。健全完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等多方力量，实现村（社）专职人民调解员全覆盖，推动矛盾纠纷排查常态化、调解规范化、处置高效化，将大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，切实筑牢基层和谐稳定的坚实防线。

（五）创新普法宣传，法治社会氛围日益浓厚

我镇始终以“八五”普法规划为总遵循，牢牢把握普法工作政治方向与实践要求，聚焦学习宣传习近平法治思想的核心要义、精神实质与实践要求，深入开展宪法、民法典专题普法，同时围绕国家安全、数据安全、生态文明等重点领域法律法规，构建靶向明确、覆盖全面的普法宣传体系。持续深化“法治进校园、进村社、进企业”系列主题活动，针对不同群体需求精准施策：在校园，充分发挥法治副校长专业优势，通过法治课堂、典型案例等形式，常态化开展防范电信诈骗、未成年人保护、禁毒等专题教育，为青少年筑牢法治成长“防护墙”；在村社与企业，创新采用坝坝会、群众会等接地气的“拉家常”模式，结合发放宣传资料、小喇叭宣讲等群众喜闻乐见的形式，深入解读婚姻家庭、反家庭暴力、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法及民法典等与群众生产生活密切相关的法律法规，把法律知识送到田间地头、厂房车间，让法治理念融入烟火日常。通过分层分类、精准滴灌的普法举措，辖区群众的法治认知度、规则意识与依法维权能力得到显著提升，遇事找法、解决问题用法的法治观念深入人心。此外，我镇坚持以考促学、以学促用，扎实推进干部学法用法常态化建设，组织全镇86名在编干部全员参加2025年学法用法考试，实现参考率、及格率双100%，有效提升了干部运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、服务群众的能力，为基层治理法治化筑牢人才根基。

二、当前存在的问题与不足

对照新形势新要求和人民群众期待，我镇法治政府建设仍存在一些薄弱环节：一是普法宣传的精准性和覆盖面有待进一步提升，新媒体普法手段运用不够充分；二是基层法治专门力量配备不足，部分执法人员专业素养需持续加强；三是跨部门法治协作机制有待进一步优化，信息共享与联动效能尚未完全释放。

三、下一步工作打算

（一）推动普法提质增效，培育全民法治信仰

紧扣普法目标任务，落实“谁执法谁普法”责任制，围绕乡村振兴、基层治理、安全生产、个人信息保护等群众关切领域，开展靶向式、场景化普法。创新运用新媒体载体，增强普法吸引力与实效性。

（二）深化基层依法治理，筑牢社会稳定根基

完善“多网合一”网格化服务管理体系，畅通群众参与治理渠道。强化矛盾纠纷排查预警与联动化解，推广“线上调解”“乡贤评议”等模式，提升基层自治、法治、德治融合水平。

（三）加强法治队伍建设，提升依法行政能力

开展执法人员常态化法治培训与实务考核，推进执法装备标准化、管理信息化。严格执行行政执法三项制度，进一步完善行政执法监督机制，主动接受人大、司法、群众与舆论监督，促进执法行为更加规范、透明、文明。

2026年，苟江镇人民政府将继续深入学习贯彻习近平法治思想，牢牢把握法治建设时代要求，不断巩固拓展法治政府建设成果，为全镇经济社会高质量发展与人民群众安居乐业提供坚强法治保障。

                          2026年1月6日