中共贵州和平（苟江）经济开发区工作委员会关于六届市委第六轮巡察整改情况的通报

根据市委巡察工作的统一部署，2024年10月14日至11月30日，市委第四巡察组对贵州和平（苟江）经济开发区党工委开展了巡察。2025年1月21日，巡察组向开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，扛牢巡察整改主体责任

开发区党工委始终把巡察整改作为当前一项重要政治任务来抓，从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，确保巡察整改工作有序推进。

（一）统一思想认识，强化政治担当

为确保巡察整改工作落实到位，开发区党工委切实肩负起巡察整改的主体责任，通过召开党工委专题会议，研究巡察整改工作方案和整改任务分工，全面压实巡察整改责任。明确开发区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记在审议二十届中央巡视工作五年规划时的重要指示精神，贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格按照中央和省、市关于巡察工作的决策部署，以巡察问题整改为契机，举一反三，加大整改力度，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。已于2025年2月25日召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一对照检查，开展批评与自我批评。

（二）健全组织体系，压实整改责任

开发区党工委着力加强巡察整改工作的组织保障，成立落实巡察反馈意见整改工作领导小组，由党工委书记担任组长，其他班子成员按照工作分工，履行“一岗双责”，层层压实责任、层层传导压力。同时，针对巡察反馈的4大方面20项问题，逐一进行对照剖析，逐项梳理归类，研究制定《关于六届市委第六轮巡察第四巡察组巡察和平（苟江）经济开发区反馈问题整改方案》，明确了整改的总体要求、组织机构、整改安排、任务安排和工作保障，形成“领导包抓、部门负责、专人落实”的整改工作格局。

（三）强化督导检查，确保整改实效

整改工作启动后，在党工委的坚强领导下，党政主要领导亲自抓、负总责，成立了巡察整改办公室，加强跟踪督办，按照“逐一整改、对账销号”的要求，在“事事有着落、件件有回音”上集中发力，定期听取并调度整改落实情况，切实把巡察整改的触角延伸到基层。建立整改成效评估机制，开发区纪检监察工委全程监督整改过程，对整改不力的部门和责任人及时约谈提醒。截至目前，巡察组反馈的20项问题已完成16项，正在整改4项，整改完成率达80%；新建、修订制度共计44个，其中新出台制度33个、修订完善制度11个。

二、坚持问题导向，精准落实巡察整改任务

（一）贯彻落实党中央、省委、市委决策部署方面

着力提升招商引资成效。一是围绕开发区铝及铝加工、酒及酒配套、电及电循环等主导和特色产业，结合土地要素、链条延伸等情况，进一步完善了“一图三清单”，聚焦重点区域、目标企业，已编制招商项目22个。实施多途径、多方式招商，力争招大引强，制发《贵州和平（苟江）经开区大抓产业大抓项目大抓招商工作方案》。今年以来，先后到上海、广东、山东、重庆、武汉、天津、北京等地招商，成功签约项目6个。二是制发《贵州和平（苟江）经济开发区标准厂房管理办法》，明确标准厂房价格标准、各部门工作职责、入住管理、租赁管理、物业管理、退出机制等内容，促进标准厂房集约利用。三是重点学习《公平竞争审查条例》《贵州省规范招商引资行为促进招商引资高质量发展实施办法》，提升业务工作水平和能力，切实规范招商引资行为。

加大企业和项目服务力度。一是制发《贵州和平（苟江）经济开发区13个项目推进工作方案》，区领导包保新项目，定期研究解决项目建设过程中存在的困难和问题，切实做好新项目土地等保障服务工作。二是积极申报前期工作经费等专项资金，支持符合条件的10余家企业向上申报专项奖补资金，共获批申报资金2640余万元。

（二）履行全面从严治党“两个责任”，从严管党治党，坚持严的基调、严的措施、严的氛围方面

坚决扛牢全面从严治党主体责任。制发《中共和平（苟江）经济开发区工作委员会2025年落实全面从严治党主体责任年度计划》，明确党工委的主体责任、党工委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，对相关责任处室明确具体工作任务，推进全面从严治党。同时，对企业党组织加大服务走访力度，强化思想政治和党风廉政教育。

严格落实纪检监察工委监督责任。一是加强对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等业务知识的学习，提升纪检干部队伍综合素质和业务水平。二是党工委会议听取2024年全面从严治党主体责任情况汇报，研究部署2025年全面从严治党监督相关工作；针对项目建设、企业服务、公司运营等重点工作加强日常监督，动态更新走访督查工作台账，加强在企业服务过程中干部行为的监督。三是督促各基层党组织加强对《中国共产党纪律处分条例》的学习，运用集中研讨会、学习教育专题学习研讨会等方式开展集中研讨学习，提升干部业务能力。

进一步规范优化项目建设管理。一是对项目建设手续进行全面清理，制定办理土地手续任务分解表，围绕土地报批和土地使用证等手续办理加大服务力度。二是认真学习《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《贵州省政府集中采购目录及限额标准（2021版）》《播州区政府集中采购目录及限额标准》《必须招标的工程项目规定》等法律法规，聚焦重点关键环节和程序加大培训力度，提高管理人员规范执行招投标的业务能力，进一步掌握相关法律法规的理念、规定和操作要点。三是制发了《贵州和平（苟江）经济开发区“三重一大”决策制度》，将重大项目的资金安排申报、资金争取、拆迁安置、土地报批、在建工程重大设计变更、重大项目概算、大额资金支付，纳入“三重一大”事项决策程序，规范资金拨付流程，有效控制了资金审核拨付中超比例支付工程款现象发生。

强化国有资产运营管理，提升运营效益。建立资产动态管理台账，制发《贵州和平（苟江）经济开发区标准厂房管理办法（试行）》《遵义播投工业（集团）有限责任公司国有资产管理办法》《遵义播投工业（集团）有限责任公司国有资产租赁管理办法》等文件，结合自身实际，利用招商引资、合作经营、以资抵债、出租等方式对闲置资产进行盘活。今年以来，完成了约9900平方米的资产盘活，合计实现租金收入72.69万元。

加强财务监管，提升财会人员职业素养。一是制发《贵州和平（苟江）经济开发区管委会内部控制制度》《贵州和平（苟江）经济开发区管理委员会预算管理制度》《贵州和平（苟江）经济开发区管理委员会收支管理制度》《遵义播投工业（集团）有限责任公司财务入账工作制度》，在财务收支管理中，加强审核把关，进一步加强对财务工作的管理；组织财务相关人员对《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》等会计管理法规进行学习，组织人员参加全区预算单位财会监督工作培训班，切实做好财会监督、会计业务处理等工作，进一步规范了财务管理。二是严格按照《遵义播投工业（集团）有限责任公司国有资产管理办法》《遵义播投工业（集团）有限责任公司国有资产租赁管理办法》等相关制度管理公司资产，确保资产管理规范有序。三是认真学习《贵州省省级行政事业单位国有资产使用管理办法》，加强财会监督工作相关研究，强化对预算管理、财务会计管理、行政事业性国有资产管理、政府采购等方面制度的执行，提升内部管理水平，驰而不息严肃财经纪律。

强化代管公司作风建设。一是督促播投公司认真学习中央八项规定及其实施细则精神和《中办印发在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》等精神，在公司内部营造廉洁氛围，设置廉洁文化宣传栏，引导教育干部职工严格遵守中央、省委、市委、区委关于作风建设的有关规定。二是制发《中共遵义播投工业（集团）有限责任公司委员会2025年纪检监察工作要点》，按要求持续开展日常监督检查。三是制发《遵义播投工业（集团）有限责任公司薪酬办法（试行）》《遵义播投工业（集团）有限责任公司2025年度培训方案》，严格按照制度方案执行，推进薪酬发放、培训等工作规范化开展。

（三）贯彻新时代党的建设总要求，落实党的组织路线，强化基层党组织政治功能、组织功能方面

在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想方面不断取得新进步、新成效。一是严格执行《贵州和平（苟江）经济开发区党工委会议议事规则（试行）》，按照“健全并严格落实‘第一议题’制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话精神，研究贯彻落实措施”要求，制发了《贵州和平（苟江）经开区党工委会议“第一议题”制度》，在开发区党工委会议上对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神及时开展传达学习、研究部署、任务落实、督促检查、结果报告、跟踪问效，实行闭环管理。二是认真执行“第一议题”制度，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，结合自身工作实际，切实运用到工作实践中；坚持新发展理念，立足资源禀赋、产业基础，认真研究，系统谋划，制发《贵州和平（苟江）经济开发区大抓产业大抓项目大抓招商工作方案》；对园区可利用土地进行详细梳理和细化，对每一宗地的周边产业布局、交通地理条件等因素认真进行逐宗研判，聚集开发区主导产业，度身量造，分类施策，科学谋划项目，编制完成开发区2025—2027年招商引资“一地一策”方案，推动园区土地得到高效利用。

夯实基层党组织政治功能与组织功能建设。定期听取党建工作推进情况汇报，制定开发区2025年党建、组织工作要点，对机关、国企、非公三类支部党建业务员进行党建业务培训。完善党工委、综合党委党建联系制度，党工委领导班子到所联系的党支部参加专题组织生活会并现场点评；同时，常态化加强对国企和民营企业的党建业务指导和履行党的建设主体责任的监督。

（四）加大对巡察、审计等反馈问题的重视力度，推动问题整改，充分运用整改成果方面

推动公司实体化转型。一是支持播投公司有效利用和盘活开发区各类资产资源，坚持实体化运行、市场化运作、企业化经营，立足做大做强，增强了偿债能力和再发展能力。二是制发《遵义播投工业（集团）有限责任公司融资平台压降转型工作方案》，有序开展平台压降工作，并将现有人员逐步分流到实体子公司，实行自主经营、自负盈亏。三是推动播腾公司向铝土矿贸易专精方向发展，实现实体化运营。

严格落实党风廉政主体责任制。召开党风廉政建设工作会，制发《党风廉政建设工作计划》，对党风廉政工作进行责任分解；同时，对服务重点企业、重点项目中的关键环节进行督导，并向干部职工发出节日期间廉洁工作提示，确保党风廉政建设责任制落实有效。

调整办公用房布局。采用集中办公、整合办公室的方式，调整了办公室、企业服务处、招商引资处、园区服务中心等部门办公阵地，提升办公资源利用效率。

三、巩固整改成效，建立长效机制

虽然巡察整改工作取得阶段性成效，但开发区党工委清醒认识到，整改工作永远在路上。下一步，开发区党工委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把巡察整改作为重要政治任务，坚持目标不变、标准不降、力度不减，以钉钉子精神持续抓好后续整改工作。

（一）持续强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保中央和省、市、区决策部署在开发区不折不扣落实到位。

（二）健全长效机制。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对需要长期坚持的整改任务，健全长效机制，确保问题不反弹。同时，以巡察整改为契机，举一反三，全面排查梳理其他领域存在的问题，不断提升治理能力和水平。

（三）狠抓成果转化。把巡察整改与开发区经济社会发展紧密结合起来，将整改成效转化为推动高质量发展的强大动力，聚焦主责主业，大力开展招商引资，加快项目建设，优化营商环境，奋力推动开发区各项工作再上新台阶，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851—23306999。

中共贵州和平（苟江）经济开发区工作委员会        

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