中共遵义市播州区财政局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年11月1日至2023年11月30日，区委第一巡察组对区财政局党组进行了巡察。2024年1月5日区委巡察组向区财政局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况

（一）学习贯彻习近平总书记关于财政工作的重要论述和上级重要指示批示精神不到位

整改情况：已完成整改。一是党组会、党组理论学习中心组、周例会严格落实“第一议题”制度，明确专人将习近平总书记重要讲话和指示批示精神纳入学习台账管理，并根据学习内容适时更新。二是对支部开展督导工作，建立支部“第一议题”学习台账。三是相关人员就存在的问题作了检讨，局党组书记、局长对相关人员开展了集体谈话；局机关纪委对相关人员开展批评教育。四是传达学习了中央、省、市、区经济工作会议精神，专题学习了全国、省、市财政工作会议精神。五是制定印发区财政局党组理论学习中心组2024年度学习计划，将财政法律法规列入中心组学习计划。六是向区委、区政府提出相关财政工作建议。

（二）履行意识形态工作主体责任不到位

整改情况：已完成整改。一是全局涉密文件严格按局党组书记、局长签批意见，规范传阅，畅通流转；周例会学习保密相关内容。二是局党组书记、局长与分管领导、分管领导与各科室（中心）负责人开展谈话。三是根据上级文件密级，将相关意识形态文件执行派生定密，并将文件保存在涉密电脑中。四是对全局信息发布严格落实“三审三校三签”制度，做好信息发布归档工作；建立LED显示屏内容台账。五是对相关人员进行了谈话提醒。

（三）统筹谋划财政增收动能不足

整改情况：已完成整改。一是联动区税务局、区发展改革局、区工科局、区自然资源局等部门，制定2024年财政收入相关工作方案。二是在2024年编制年初预算时压减非刚性非重点项目支出，压减公用经费，进一步压缩经费用于保障民生等重点领域支出；修订印发播州区党政机关和事业单位差旅费管理办法（试行）。三是配合区人力资源和社会保障局全面摸清全区编外聘用人员情况，建立实名制台账进行管理。四是将镇乡收支纳入预算管理，严格执行国库集中收付管理制度，各类资金支付通过预算一体化系统办理业务，实行全流程电子支付。五是开展调研工作，撰写相关分析报告报区政府办。六是对非税收入上缴情况开展监督检查。

（四）财政监督管理作用发挥不好

整改情况：已完成整改。一是印发《遵义市播州区财政局关于完善政府采购云平台信息的通知》，35家单位已完善信息。二是督促指导我区预算单位限额标准以下集中采购目录以内的小额零星采购在贵州省政府采购电子卖场进行交易。三是印发《遵义市播州区财政局关于进一步提升预算编制科学化精细化水平 持续深化预算管理制度改革的工作方案》。四是科学编制2024年预算并提交区人大常委会审议通过，设立“促发展”专项资金，保障重大政策、重要改革和重大项目前期工作经费、建设经费等。五是针对PPP存量项目，制定PPP存量项目分类处置方案。六是乡镇通过与相关贷款银行协商，村集体经济组织贷款年利率有所降低。七是局机关纪委书记对相关人员进行谈话提醒。

（五）未树立全面预算管理与监督绩效权威

整改情况：已完成整改。一是按程序将2023年1-8月预算收支执行情况的相关报告报遵义市播州区人民代表大会常务委员会审查批复。二是科学编制2024年预算并提交遵义市播州区第二届人民代表大会审议通过。三是在全区预算单位开展实体资金账户清理，撤销账户123个。四是截至6月底，开展财会监督检查5次，检查单位28个，抽派检查人员46人次。五是印发播州区预算绩效管理“三书一函”制度等系列配套文件；督促相关单位落实整改并提交整改情况报告；向区纪委区监委移送问题2个。六是对各单位提请的支付数据，逐条审核，对不规范的写明原因后退回预算单位。七是对相关分管领导和科室负责人进行了批评教育或谈话提醒。

（六）对国企跟踪问效缺失

整改情况：已完成整改。一是开展国企相关专项改革，减少全区国企户数，压缩管理层级。二是修订相关考核方案。三是建立资产台账报送机制，督促国有企业全面梳理相关资产。四是各国有企业建立闲置资产盘活台账。五是对重点项目采取相关措施予以盘活。

（七）党建引领国企高质量发展有差距

整改情况：正在整改中。一是采取集中培训与跟班培训的方式，对国企党建业务人员进行培训。二是制定播州区国有企业工作委员会2024年党建工作计划、重点工作任务清单，对党建观摩等重点工作提前安排部署、提前谋划筹备，上半年已开展党建观摩。三是相关公司对支部书记改选请示进行了批复。四是先后到区国投、区文旅投、区城运等公司指导党建工作。五是督促指导各公司通过警示教育片、廉政党课等开展警示教育，增强国企人员纪法意识。六是督促各公司查缺补漏，修订和完善公司物资采购管理、安全生产管理等制度，强化内部监督。七是对相关人员进行了谈话提醒。

（八）党组议事决策机制执行不力

整改情况：已完成整改。一是党组会学习《遵义市播州区财政局党组会议议事决策规则》等制度。二是修订印发区财政局党组会议议事决策规则等工作制度。三是相关人员针对“党组议事决策机制执行不力等问题”作了自我检讨。

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

（一）统筹保障民生资金有差距

整改情况：已完成整改。一是针对医疗、教育等民生资金，按照制定的拨付计划，予以保障。二是联合相关部门制定相关民生资金兑现工作方案。三是已建立范围清晰、标准明确、动态调整的三类动态调整清单，切实兜牢“三保”底线。

（二）执行中央八项规定及其实施细则精神不到位

整改情况：已完成整改。一是压减全局工会会员2024年7月至2025年7月人均缴纳金额；周例会上学习播州区党政机关和事业单位差旅费管理办法；党组会上组织学习相关典型案例的通报。二是压减全局2024年“三八”节活动经费。三是修订印发播州区党政机关和事业单位差旅费管理办法（试行）；重新与相关临聘人员签订合同，明确工作职责。四是修订印发区财政局党组会议议事决策规则等工作制度。五是相关人员针对过“紧日子”作了表态发言。

（三）财政存储资金有风险

整改情况：正在整改中。一是加强与相关银行的对接，强化对财政存储资金的管理。二是加强对相关资金的存放管理，降低风险。

（四）执行财经纪律不严格

整改情况：已完成整改。一是对区财政局内部开展财会监督检查，修订印发区财政局党组相关工作制度，对财务管理制度进行了完善。二是对相关票据进行了核实，并开展自查工作，分类统计相关情况。三是对反馈的资产计入固定资产。四是对相关人员进行了调查核实，开展了谈话提醒；相关人员向局党组提交了书面检查。

（五）公车监管不到位

整改情况：已完成整改。一是周例会学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关公务用车管理办法》。二是局机关纪委监督局办财务人员对2021年—2023年公车运行维护票据进行了核实，分类统计车辆保险、维修情况，并将相关核实情况上报相关部门。三是党组会上对车辆维修等内容进行了明确。四是修订印发区财政局党组会议议事决策规则等工作制度，对车辆管理制度进行了完善，制定了车辆维修申请单，车辆维修按照要求进行审批，堵住制度漏洞。五是党组会上对相关责任人进行了通报批评；局机关纪委对相关财务人员进行了调查核实，并开展了谈话提醒。

（六）公文规范管理不到位

整改情况：已完成整改。一是重新制定了公文签发表，督促全局干部职工严格落实“三审三校”制度。二是对相关分管领导及工作人员进行了谈话提醒。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设

（一）党组履行党风廉政建设主体责任不到位

整改情况：已完成整改。一是党组会上传达学习了相关会议精神，专题研究了全面从严治党暨党风廉政建设有关工作；召开警示教育大会，传达学习了全省财政党风廉政建设工作会议精神。二是组织党员到区委党校开展警示教育；局党组书记和各党支部书记为党员上廉政教育党课。三是各分管领导、科室（中心）负责人紧紧围绕科室廉政风险点和改进提升作风开展了谈话提醒。四是对相关人员进行了批评教育。

（二）党建工作规范化落实不够

整改情况：已完成整改。一是对局机关党委委员、纪检委员、各党支部书记、委员开展业务培训，学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》等内容，对发展党员工作、如何提升机关党建工作等进行了培训。二是对发展党员建立台账。三是根据区直机关工委指导，相关党支部开展了支部书记选举工作。四是各党支部纪检委员对支部党员参加“三会一课”签到等情况进行了督导，并将问题反馈各党支部。五是对相关人员进行通报批评或谈话提醒。

（三）选人用人有差距

整改情况：已完成整改。一是选派干部到新民镇朝阳村驻村，局党组书记、局长带领新一轮驻村干部到村开展驻村轮换工作。二是党组会上相关人员向局党组提交了检讨。三是相关领导向局党组提交了书面检查；局机关纪委对相关人员进行了谈话提醒。四是调整相关临聘人员岗位。五是印发遵义市播州区财政局编制外人员管理制度。六是健全完善干部考核评价机制，制定《遵义市播州区财政局股级及以下干部职工考核评价方案》，并按季度落实考核。七是对巡察反馈未签到人员进行了谈话提醒。

四、聚焦巡察整改和成果运用

（一）巡察反馈问题整改进度较慢

整改情况：已完成整改。一是巡察反馈问题相关资金已拨付到位。二是已建立涉及的各类审计、巡察台账。

（二）审计反馈问题整改不到位

整改情况：已完成整改。一是审计反馈相关资金已拨付。二是已建立涉及的各类审计、巡察台账。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话27228813，电子邮箱653528482@qq.com。