播州区发展和改革局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据区委巡察工作统一部署，2023年10月23日至11月30日，区委第四巡察组对播州区发展和改革局党组进行了巡察。2024年1月3日，区委巡察组向播州区发展和改革局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况

（一）学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神有差距   

    整改情况：一是认真学习“第一议题”制度，确保“第一议题”制度严格执行，切实做到持续跟进学习贯彻落实习近平总书记的最新讲话、重要指示批示精神。二是及时将党中央决策部署会议精神尤其是中央全面深化改革委员会相关会议精神以及发改领域重要会议、文件和相关法律法规纳入党组会议学习。三是严格执行党组议事决策规则，对单位重大改革事项、重要人事任免、重大项目安排及重大资金使用等事项按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行到位。

     整改结果：完成

（二）贯彻落实上级决策部署不到位

整改情况：一是严格按照人口抽样调查统计口径来统计城镇化率，确保城镇化率逐年增长。二是扎实开展项目前期工作。做好项目筛选，加大项目包装力度，督促跟踪项目业主单位及时编制完成项目建议书、可行性研究报告、初步设计和施工图设计，加快土地预审报批等前期关键性工作，不断提高谋划项目的成熟度。三是强化资金争取，加强向上对接。结合财政承受能力和政府投资能力，合理申报中央预算内资金、省级专项资金和新型城镇化基金项目，积极争取资金助推项目落地见效。

    整改结果：完成

（三）落实主责主业有差距

整改情况：一是加强政府投资项目建设情况的统筹调度。严格贯彻落实《贵州省政府投资项目管理办法》，按照政府投资项目决策评估联席会议制度开展政府投资决策评估工作。认真开展好政府投资项目的预（结）算评审，切实把好政府投资项目资金关。二是严格执行贵州省人民防空办公室文件（黔人防通〔2020〕21号）中集体研究程序，进一步规范易地建设审批工作。 

整改结果：完成

（四）隐性债务风险增加

整改情况：成立专门承担储备粮管理业务的公司，有效解决粮食储备企业存在的资金风险。

整改结果：完成

（五）党的领导作用在局管企业发挥不好

整改情况：一是指导督促区粮食购销公司党支部进一步细化讨论和决定重大事项的职责范围，建立党支部研究讨论事项清单，将“三重一大”事项纳入支委会研究，涉及需董事会研究事项，按规定提交董事会作出决定。二是公司的“三重一大”事项必须报区发展和改革局党组备案和研究确定。

整改结果：完成

（六）落实“三审三校”制度有差距

整改情况：一是严格执行《中共遵义市播州区发展和改革局党组信息发布“三审三校”制度（试行）》。二是对涉及的相关人员予以批评教育。

整改结果：完成

二、聚焦群众身边不正之风和腐败问题

（一）制度制定、执行流于形式

整改情况：一是结合单位实际，进一步修改完善《局机关管理制度》，让制度务实管用，促进全局工作有序开展。二是严格执行修改完善后的考勤制度等规定，切实维护单位正常工作秩序。

整改结果：完成

（二）作风不实

整改情况：一是各科室梳理工作任务，将工作任务细化到个人，确保工作按时高效推进，对涉及通报事项的相关人员开展提醒谈话。二是严格执行区委区政府会议请假制度并按程序办理。三是强化督促落实。严格执行“四定”原则，对重点工作采取定人定事定时定效管理，对重点工作任务坚持“交必办、办必果、果必报”的闭环工作程序，对工作中存在不作为、慢作为的将严肃问责。四是迅速对已备案企业进行走访服务，建立动态管理台账，同时，按照市下发通知要求，每季度对备案粮食收购企业进行全覆盖检查。

整改结果：完成

（三）对局管企业疏于监管

整改情况：一是制定茅台酒用高粱订单分配细则，同时引入乡镇人民政府参与订单分配管理，制定考核细则，报区红梁领导小组审批后实施，堵塞订单分配中的漏洞。二是针对公司基地管理人员进行轮岗，杜绝长期管理同一基地的廉政风险。三是严格按储备粮管理办法，统一架空期计算方法，及时向区财政局退回多收架空期保管费，并运用“第一种形态”对相关责任人作出处理。四是强化监管力度。不定期对企业开展检查，建立动态监管台账，发现问题及时进行处理和整改。强化财务监督，与区财政局实现联合监管，防止涉粮资金挪用和滥用。强化粮食流通监督检查，联合区市场监管局适时开展粮食收购活动检查，规范粮食收购行为。

整改结果：完成

（四）财务管理不规范

整改情况：一是责成有关人员退回多报的差旅费,对相关财务审核人员予以批评教育，建立健全财务审核制度，加强财务监督审核。二是组织学习并严格执行《局机关物资采购和管理制度》。三是厘清未投资转固定资产的原因，加快推进投资转固定资产。四是督促区粮食购销公司成立资产管理部门，明确专人负责资产管理，同时建立健全固定资产管理制度，加强固定资产管理。组织开展闲置资产清查，分类有序盘活企业闲置资产，并采取集中拍卖、公开招租等方式对闲置的资产按照管理权限报区发展和改革局党组研究后进行分类处置。

整改结果：完成

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设

（一）党组抓基层党建工作有差距

整改情况：一是切实履行党建“第一责任人”责任，按时组织召开下属党支部书记抓基层党建述职评议会，要求述职材料必须将意识形态等工作纳入述职内容，会前要对材料严格把关。二是严格按照上级要求制作党课课件，党课课件中将理论知识与发改业务相结合，提升党课课件质量。

整改结果：完成

（二）党内政治生活不严肃

整改情况：一是强化党章、党内法规的学习，利用“三会一课”深化党员干部的政治理论素养。二是党支部书记对相关人员开展提醒谈话。三是在今后的组织生活会中，严格把关党员干部的对照检查材料。

整改结果：完成

（三）对局管企业选人用人把关指导不足

整改情况：坚持党支部委员会议事规则，严格执行“三重一大”议事决策规则，严格回避制度。

整改结果：完成

（四）管党治党不力

整改情况：一是通过党组（扩大）会、干部职工会、“三会一课”等强化党员干部学习教育管理。二是常态化运用“第一种形态”提醒谈话。三是根据区委组织部集中整顿工作提示要求，序时推进软弱涣散基层党组织整改工作。

整改结果：完成

四、聚焦巡察整改和成果运用

（一）巡察反馈问题整改不到位

整改情况：成立专门承担储备粮管理业务的公司，避免粮食储备企业存在的资金风险。

整改结果：完成

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0851-27222699；电子邮箱zysbzqfgj@126.com。